Мифологема о системном кризисе в России после Великих реформ 1860-1870-х годов
Автор
Миронов Борис Николаевич
Аннотация
Ключевые слова
Шкала времени – век
XX XIX
Библиографическое описание:
Миронов Б.Н. Мифологема о системном кризисе в России после Великих реформ 1860-1870-х годов// Труды Института российской истории. Вып. 7 / Российская академия наук, Институт российской истории; отв. ред. А.Н.Сахаров. М., 2008. С. 59-73.
Текст статьи
[59]
Б.Н. Миронов
МИФОЛОГЕМА О СИСТЕМНОМ КРИЗИСЕ В РОССИИ ПОСЛЕ ВЕЛИКИХ РЕФОРМ 1860-1870-х ГОДОВ
В ежегоднике “Экономическая история” в 2002 г. была опубликована моя статья, в которой на основании в первую очередь антропометрических, но также и других данных доказывалось, что благосостояние российского населения в конце XIX-XX в. повышалось[1]. Академик Б.В. Ананьич, можно сказать, обрушился с резкой критикой на предложенный новый антропометрический подход к решению проблемы, чтобы подорвать выводы, которые из представленного мною материала вытекали[2].
На первый взгляд предмет дискуссии - материальное положение населения, прежде всего крестьян, после Великих реформ, на самом деле - общая оценка развития страны в 1861-1917 гг. и причин революций 1905 и 1917 гг. Благосостояние населения я рассматриваю как конечный результат совместных усилий со стороны самого населения и правительства в деле переустройства уклада российской жизни, сложившегося в крепостное время. Если благосостояние в пореформенное время повысилось, значит, структурные реформы российского общества в 1860-1870-х годах, по крайней мере в экономическом отношении, были плодотворными, эффективными, хорошо проведенными, отвечали его насущным потребностям, встретили поддержку большинства населения, развивали его активность и инициативу. Если же материальное положение после реформ упало, то оценки реформ должны быть прямо противоположными. Если благосостояние населения росло, то весьма проблематично говорить и о системном кризисе российского общества в конце XIX - начале XX в., потому что экономический аспект - важнейшая составляющая общества как системы. В таком случае, даже если другие сферы российского социума развивались менее успешно, следует говорить не о системном кризисе, а о противоречивом, асинхронном, несбалансированном развитии страны. Наконец, если благосостояние росло, то повисают в воздухе важнейшие аргументы революционеров об антинародной сущности царизма и проводимых им реформах, об обнищании народа как важнейшем факторе трех российских революций, менее понят[60]ными становятся причины участия широких народных масс в революционном движении.
Таким образом, благосостояние населения может служить важнейшим критерием как при оценке общего развития пореформенной России, так и при оценке политики правящих верхов. И поскольку, как следует из антропометрических данных, благосостояние населения серьезно повышалось, то отсюда следует, что, во- первых, экономическое развитие страны проходило достаточно успешно и, самое главное, не за счет роста эксплуатации населения, во-вторых, тезис о системном кризисе нуждается в пересмотре. Вот в чем заключается истинная причина гнева, который обрушил на статью, доказывающую несостоятельность взгляда об обнищании населения в пореформенное время, один из видных сторонников парадигмы системного кризиса. Рассмотрим его аргументы.
Критик в принципе не согласен с новым подходом, называя его “бухгалтерским”: “Нахожу такой метод абсолютно не корректным. Чисто бухгалтерский подход к событиям прошлого, без оценки исторических реалий (как это сделано в статье Б.Н. Миронова) не может служить основанием для того, чтобы представить читателю благостную картину экономического развития России на рубеже XIX в.” (с. 611 - здесь и далее ссылка на заметку Б.В. Ананьича; курсив мой. - Б.М.). При этом, однако, чтобы опровергнуть мои выводы, он обращается к бухгалтерским расчетам относительно фискальной политики, - к сожалению, делает это не по стандартам настоящей бухгалтерии, - оставляя в стороне все экономические реалии, которые проанализированы в моей статье: железнодорожное строительство, тарифную политику, поощрение экспорта и государственное регулирование цен, повышение доходов крестьян и зарплаты рабочих, которые, таким образом получается, не являются историческими реалиями.
НАЛОГИ: ТЯЖЕЛЫ ИЛИ ЛЕГКИ?
“Голод (1891-1892 гг. - Б.М.), - пишет Б.В. Ананьич, - стал следствием не только неурожая, но и фискальной политики Министерства финансов, которое тогда еще возглавлял И.А. Вышнеградский. За двадцать лет с 1880 по 1901 г. прямые налоги дали прирост всего в 50 млн руб. (48 млн. - Б.М.). Доходы от них увеличились с 172,9 до 220,9 млн руб. За это же время доходы от косвенного обложения возросли на 108% (109% - Б.М.): с 393 до 819,6 млн руб. Причем особенно значительный их рост падает на министерство С.Ю. Витте, ибо с 1880 по 1892 г. доход от косвенного обложения увеличился на 37%, а с 1892 по 1901 г. - на 50%”. [61] Голод 1891-1892 гг. случился до того, как С.Ю. Витте возглавил Министерство финансов, и поэтому он не может нести за него ответственность. Однако если уже речь зашла о голоде, то неурожаи 1891-1892 гг., как показал A.C. Нифонтов, были печальным эпизодом в пореформенном развитии сельского хозяйства, а не проявлением его кризиса. В 1860—1890-е годы земледелие успешно развивалось за счет увеличения посевов, но главным образом урожайности, причем самые высокие темпы приходились на 1890-е годы: чистые сборы хлебов и картофеля на душу населения в 1860-е годы выросли на 2% сравнительно с предшествующим десятилетием, в 1870-е годы - на 12%, в 1880-е годы - на 4%, в 1890-е годы - на 17%[3]. Спад хлебных сборов в 1891-1892 гг. был “признаком уже примитивного капиталистического земледелия - хищнического использования быстро истощавшихся черноземных почв)”[4], т.е. болезнью развития, а не упадка.
Но и фискальная политика не имела отношения к голоду. Дело в том, что само по себе увеличение налогов не является доказательством обнищания народа - необходимо оценивать не рост, а тяжесть налогов по их доле в доходах. Это элементарное требование Б.В. Ананьич не выполнил. Что же происходило на самом деле?
В пореформенное время в налоговой политике произошло три важных изменения. Во-первых, к платежу прямых налогов было привлечено все население, включая многочисленные группы населения, прежде от них освобожденные: дворяне и чиновники, казаки и национальные меньшинства. В то время как в дореформенное время прямые налоги платили крестьяне и мещане (подушную подать), а купцы - гильдейские пошлины[5].
Во-вторых, с начала 1860-х годов российская налоговая система стала переходить с подушного принципа на подоходный, в результате чего тяжесть налогового бремени перемещалась с бедных на зажиточные слои населения. По расчету, сделанному в Министерстве финансов в 1859 г., “высшие классы”, или неподатные сословия, обеспечивали поступление в казну 17% доходов (главным образом за счет косвенных налогов), а “низшие классы”, или податные сословия, - 76%; 7% государственных доходов приносили монетная, горная и другие регалии и государственное имущество. В 1887 г., по расчету известного финансиста Н.П. Яснопольского, эти источники доходов соотносились как 38:55:7 (для сравнения, в Великобритании это соотношение составляло 52:40:8, во Франции - 49:30:21, в Пруссии - 30:29:41). Из общей суммы собственно налогов (без регалий) на высшие классы в 1859 г. приходилось 18%, на низшие - 82%, а в 1887 г. соответственно - 41% и 59%. Другими словами, тяжесть налогов для выс[62]ших классов увеличилась почти в 2,3 раза[6]. Эта тенденция в дальнейшем усиливалась.
В-третьих, в налоговой системе значение косвенного обложения повышалось, особенно при С.Ю. Витте. Но благодаря этому, справедливо считает М.К. Шацилло, податное бремя еще более сместилось с крестьянства на относительно зажиточные городские слои, так как косвенные налоги ложились главным образом на горожанина[7]. Спички, нефть, табак, сахар и даже водка потреблялись в большей степени в городе. Питейный доход с сельского населения в 1901 г. дал в государственный бюджет 143,9 млн руб.[8] из 476,3 млн руб. общего питейного дохода этого года[9], т.е. 30,2%; в 1912 г. соответственно - 256,3 млн руб.[10] из 953 млн руб.[11],т.е. 26,9%. В целом в 1901-1912 гг., по данным А.Л. Вайнштейна и А.М. Анфимова, на долю крестьянства приходилось лишь 32% всех налогов и платежей[12], а его доля в населении превышала 83%[13]. Получается, что норма обложения у сельского населения к началу XX в. резко понизилась и стала в 3,6 раза меньше, чем у городского населения.
Отсюда, конечно, не следует, что деревня была обложена налогами слабее, чем город. Для ответа на вопрос, чье налоговое бремя - горожан или селян - было тяжелее, необходимо знать платежеспособность тех и других, а также и остаток средств после уплаты налогов. Скорее всего для состоятельных горожан, которые только и платили налоги, ибо с заработной платы налоги не взимались, налоги были менее обременительными, так как их доходы в абсолютном значении были намного выше, чем у крестьян. Этот вопрос требует специального изучения. Однако более существенно другое - на покрытие прямых налогов в пореформенный период крестьяне стали расходовать меньшую часть своих доходов (см. табл. 1).
В 1849-1859 гг. в пяти центрально-промышленных губерниях (Владимирской, Костромской, Московской, Нижегородской и Ярославской), где доходы крестьянства были в среднем выше средних по России, прямые налоги поглощали 34% дохода государственных крестьян только от земледелия и 22% доходов - от земледелия и промыслов вместе[14]. Поскольку обложение удельных и помещичьих крестьян было более высоким, чем государственных, а доходы крестьянства других губерний были ниже, чем в наших пяти губерниях, налоговое бремя в большинстве российских губерний, вероятно, находилось на более высоком уровне, чем в пяти центрально-промышленных губерниях.
По данным крестьянских бюджетов в 13 губерниях за 1877-1901 гг., на покрытие всех платежей, включая выкупные и
[63]
Таблица 1. Тяжесть прямых налогов для крестьянства Европейской России в 1849-1858 и 1877-1901 гг.
Губернии |
1849-1858 гг., государственные крестьяне, 5 губерний |
||||
валовой доход на душу населения, руб. |
налоги и подати |
||||
земледелие |
промыслы |
итого |
руб. |
% |
|
Центрально- промышленные |
14,43 |
7,70 |
22,13 |
4,90 |
22,14 |
Земледельческие |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
Губернии |
1877-1901 гг., все крестьяне, 13 губерний |
||||
валовой доход на душу населения, руб. |
повинности |
||||
земледелие |
промыслы |
итого |
руб. |
% |
|
Центрально- промышленные |
174 |
255 |
429 |
24 |
5,59 |
Земледельческие |
331 |
100 |
431 |
25,3 |
5,80 |
Подсчитано мною по: Доходы в 1849-1858 гг. - Материалы для статистики России, собираемые по ведомству Государственных имуществ. СПб., 1858. Вып. 1. С. 2, 30, 55; СПб., 1859. Вып. 2. С. 182, 185, 191, 204; СПб., 1861. Вып. 4, отд. В. С. 43, 107; СПб., 1871. Вып. 5, отд. В. С. 7, 45, 47; Хозяйственно-статистические материалы, собираемые комиссиями и отрядами уравнения денежных сборов с государственных крестьян. СПб., 1857. Вып. 2. С. 2, 29, 30, 37, 40. Налоги в 1849 г.: Российский государственный исторический архив. Ф. 869 (Милютины). Д. 789: Таблицы к статистическому атласу, составленному в МВД. 1850 г. Л. 22, 27; 1877-1901 гг. Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии по исследованию вопроса о движении с 1861 г. по 1901 г. благосостояния сельского населения среднеземледельческих губерний сравнительно с другими местностями Европейской России. СПб., 1903. Ч. 1. С. 38-39. |
арендные, уходило 7,6% доходов от сельского хозяйства в земледельческих губерниях и 13,8% - в промышленных, и соответственно 5,8 и 5,6% всех доходов от сельского хозяйства и промыслов вместе. Как видим, в пореформенное время норма обложения крестьян прямыми налогами уменьшилась в 3,9 раза.
Однако уменьшилось и общее налоговое бремя крестьянства. По расчетам А.М. Анфимова и А.Л. Вайнштейна для 50 губерний Европейской России, в 1901 г. все платежи (включая выкупные и арендные за вненадельную землю) равнялись 8,71 руб., доход от [64] сельского хозяйства в год - 30,30 руб.[15], от промыслов - 12 руб. (по сведениям Комиссии 1901 г., в 1900 г.)[16], общий доход составлял 42,30 руб. на душу населения в год. Следовательно, на покрытие прямых и косвенных налогов, а также всех платежей в 1900-1901 гг. уходило 20,6% доходов, а в 1850-е годы только прямые налоги поглощали 22,1% доходов крестьянства. Между тем в 1850-е годы косвенные налоги были обременительнее прямых: например, в 1855 г. косвенные налоги в бюджет давали 64,6%, а прямые - 35,4% всех налоговых поступлений[17]. Следовательно, в 1850-е годы на уплату прямых и косвенных налогов уходило намного более 22,1% крестьянского дохода, а в 1901 г. - только 20,6%. К 1912 г. норма обложения понизилась еще на 2,1%[18].
Таким образом, при всей приблизительности расчетов, мы видим, что налоговый пресс для крестьянства в пореформенное время уменьшился: только прямые налоги до 1861 г. превышали сумму прямых и косвенных налогов в 1901-1912 гг. Чистый остаток после оплаты налогов возрастал. И по мировым стандартам налоги в России не были чрезмерно тяжелыми (см. табл. 2).
Как видно из данных таблицы 2, в России норма обложения была ниже, чем во всех великих державах, кроме США. В литературе фигурируют разные данные об уровне обложения, что обусловлено прежде всего различными оценками национального дохода. Например, согласно A.Л. Вайнштейну, норма обложения для России в 1913 г. равнялась 13,5%. Эта явно завышенная цифра вызвана тем, что автор занизил чистый национальный доход на душу населения (83,3 руб.)[19]. П.В. Микеладзе принял национальный доход за 101,4 руб., что ближе к наиболее точной оценке П. Грегори - 118,5 руб.[20] Если за основу взять последние данные, то норма обложения в России понизится до 9,5%.
Ссылаясь на опубликованную в 1959 г. статью Ю.Н. Шебалдина, который в свою очередь взял данные у С.Г. Струмилина из работы 1930 г. издания, Б.В. Ананьич утверждает, что “громадный рост российского бюджета в конце XIX в. не соответствовал росту национального дохода и превышал его в 2,4 раза” (с. 612). С этим трудно согласиться. Во-первых, использованные сведения о национальном доходе устарели; во-вторых, в нашем конкретном случае динамику национального дохода надо сравнивать не со всем бюджетом, а только с его доходной частью, так как государственные расходы не имеют отношения к налоговому бремени; в-третьих, моя статья посвящена результатам экономической политики С.Ю. Витте, правление которого началось в 1892 г. и закончилось в 1903 г. Внесем поправки в исходные данные и сделаем необходимый расчет (см. табл. 3).
[65]
Таблица 2. Тяжесть налогового обложения в процентах к национальному доходу в ряде стран в 1913-1914 гг.
Страна |
Тяжесть налогового обложения |
Страна |
Тяжесть налогового обложения |
Япония |
18,2 |
Россия |
11,0 |
Австрия |
16,9 |
Италия |
10,8 |
Франция |
13,8 |
Австралия |
10,4 |
Канада |
13,0 |
США |
6,5 |
Германия |
11,8 |
Индия |
4,4 |
Великобритания |
11,4 |
|
|
Источник: Микеладзе П.В. Тяжесть обложения в иностранных государствах в 1913 и 1925-26 гг. // Налоговое бремя в СССР и иностранных государствах: (Очерки по теории методологии вопроса). М., 1928. С. 150-152. |
С 1881 по 1892 г. национальный доход на душу населения увеличился на 23%, а государственные доходы - на 49%, с 1892 по 1904 г. соответственно - на 76% и 108%. Как видим, некоторая диспропорция в росте национального дохода и государственных доходов существовала до С.Ю. Витте. Но при нем, если использовать методику Ю.Н. Шебалдина, диспропорция уменьшилась: в 1881-1892 гг. увеличение налогов обгоняло рост национального дохода в 2,13 раза, а в 1892-1904 гг. - в 1,42 раза. Впоследствии
Таблица 3. Чистый национальный доход и обыкновенные государственные доходы в 1881-1913 гг. (в текущих ценах)
Год |
Национальный доход |
Поступление государственных доходов |
||
тыс. руб. |
индекс |
млн руб. |
индекс |
|
1881 |
6110 |
100 |
652 |
100 |
1885 |
6286 |
103 |
762 |
117 |
1890 |
6800 |
111 |
944 |
145 |
1892 |
7523 |
123 |
970 |
149 |
1894 |
8433 |
138 |
1154 |
177 |
1900 |
10 962 |
179 |
1704 |
261 |
1904 |
13 255 |
217 |
2018 |
310 |
1905 |
12 053 |
197 |
2025 |
311 |
1913 |
20 266 |
332 |
3417 |
524 |
Источники: Грегори П. Экономический рост Российской империи (конец XIX - начало XX в.): Новые подсчеты и оценки. М., 2003. С. 240, 242; Ежегодник Министерства финансов. СПб., 1888. Вып. XVII. С. 11; Ежегодник Министерства финансов. СПб., 1899. Вып. 1898 г. С. 36; Статистический ежегодник России 1905 г. СПб., 1906. С. 406; Статистический ежегодник России 1914 г. Пг., 1915. Отд. ХII. С. 14-15. |
[66] эта тенденция сохранилась: в 1904-1913 гг. налоги росли всего в 1,1 раза быстрее национального дохода. Поэтому перегрева платежеспособных сил населения не происходило, тем более если иметь в виду крестьян, налоговая нагрузка на которых, как было показано выше, уменьшалась.
Следует отметить, что в расчетах тяжести налогообложения крестьянства, сделанных как в дореволюционное, так и в советское время, допускались три натяжки: 1) далеко не в полной мере учитывались доходы крестьян от промысловой деятельности, в том числе неземледельческие доходы женщин, работавших дома, 2) выкупные платежи за землю принимались за налог, 3) косвенные налоги приравнивались к прямым без учета обязательности первых и факультативности вторых.
Доходы от промысловой деятельности крестьяне в большинстве случаев получали в форме зарплаты, которая налогами не облагалась. В случае отхожих промыслов приходилось покупать только паспорта. Между тем промысловый доход был значительным не только в нечерноземных, но и черноземных губерниях: его вес в общей сумме доходов для 50 губерний Европейской России к 1900-1901 гг. поднялся до 28,4%[21].
Выкупные платежи не могут считаться налогом, так как шли на покрытие кредита, полученного крестьянами от государства, за купленную землю. Это все равно, что в настоящее время принимать за налог платеж за купленную в кредит квартиру. Между тем на долю выкупных платежей в налоговых поступлениях в бюджет в 1885-1905 гг. приходилось от 8 до 16%[22].
Косвенные налоги, в отличие от прямых, носят факультативный характер. Конечно, керосин, ситец, чай, сахар - это предметы первой необходимости, и без них не обойтись. А как быть с водкой и табаком, на долю которых приходилось 62,1% всех косвенных налогов? Все три натяжки приводят к преувеличению тяжести налогообложения, что и являлось целью большинства дореволюционных и советских исследователей: и те, и другие стремились посредством тезиса об обнищании крестьянства опорочить власть, доказать ее несостоятельность и неспособность управлять страной.
УХУДШАЛОСЬ ЛИ ПОЛОЖЕНИЕ КРЕСТЬЯНСТВА?
Следующий контраргумент Б.В. Ананьича - “крестьянские восстания в Полтавской и Харьковской губерниях” в 1902 г. (с. 612), которые, по его мнению, свидетельствуют о тяжелом экономическом положении крестьян. Апелляция к крестьянскому движению - излюбленный метод советских историков для доказатель[67]ства тезиса об обнищании трудящихся при феодализме или капитализме. Между тем хорошо известно, что социальные протесты случаются не только по причине снижения жизненного уровня. В частности, крестьянские бунты марта 1902 г. (вряд ли их можно считать восстаниями), по мнению экспертов Департамента полиции и следствия, произошли в первую очередь под влиянием хорошо проведенной политической агитации, затем недородов и вздорожания аренды[23]. Если оппонент считает, что главная причина движения в падении жизненного уровня, тогда ему нужно на цифрах, по-бухгалтерски это доказать. Но этого не сделано. С равной бездоказательностью можно говорить, что бунты 1902 г. вызвала магнитная буря, ранняя весна, поздняя Пасха и т.п.
Б.В. Ананьич пытается иронизировать, когда пишет, что участники беспорядков не осознавали, что положение крестьянства улучшается, иначе, мол, они вели бы себя спокойно. В данном случае он оказался прав. Действительно, крестьяне не осознавали происходящего, так как почти вся российская интеллигенция того времени думала, что после 1861 г. крестьянство и вся Россия находились в состоянии кризиса. Эта парадигма родилась в 1861 г., когда Н.Г. Чернышевский и другие революционные демократы начали атаку на Великие реформы, не уяснив до конца их значение и последствия. А.И. Герцен, Н.П. Огарев и Н.Г. Чернышевский доказывали, что в ходе крестьянской реформы крестьяне были ограблены. Эта точка зрения была выражена уже через несколько дней после оглашения Манифеста 18 февраля 1861 г. в прокламациях, написанных Н.Г. Чернышевским “Барским крестьянам от их доброжелателей поклон”, Н.В. Шелгуновым “Русским солдатам от их доброжелателей поклон” и “К молодому поколению”, и в воззвании Н.П. Огарева “Что нужно народу?”
Впоследствии серьезный вклад в развитие мифологемы внесли народники, а также либералы, социал-демократы и правые (по разным, правда, мотивам). Даже полиции было иногда выгодно сгущать краски о положении народа, чтобы выбить дополнительные фонды и штаты. Социальные ученые в подавляющем большинстве случаев искренне поддерживали своими трудами революционных демократов и народников. В 1878 г. Ю.Э. Янсонс создал концепцию о несоответствии земельных наделов крестьянским платежам, которая была ничем иным, как более мягкой интерпретацией реформы как грабежа. Но выводы Янсонса оказались несостоятельными, так как он строил свои расчеты на сведениях не “всегда отличавшихся достаточной точностью и достоверностью”[24], в частности он использовал официальные данные об урожайности, которые были заниженными. Л.В. Ходский доказал ошибочность его расчетов, и [68] А.А. Кауфман его поддержал. По их мнению, всего 28% крестьян получили недостаточные наделы[25]. В 1974 г. в своей книге A.C. Нифонтов, внешне ни с кем не полемизируя, убедительно доказал, что никакого кризиса сельского хозяйства - в смысле перманентного упадка, а не как фазы конъюнктурного цикла - в 1861-1900 гг. не было. Напротив, оно успешно развивалось[26].
Однако в советской историографии утвердилась точка зрения революционных демократов и Ю.Э. Янсонса, поскольку она соответствовала установке, спущенной историкам сверху, доказать закономерность и неизбежность Октябрьской революции 1917 г. Другие мнения игнорировались. Концепцию системного кризиса российского пореформенного общества поддержали и зарубежные исследователи, долгое время находившиеся под влиянием историков, эмигрировавших из России. Но в 1980-е годы началась ее ревизия, и в 1990-е годы большинство западных русистов от нее отказались, как от не соответствующей действительности[27]. В моей статье были указаны работы, которые внесли наибольший вклад в разрушение мифологемы (некоторые из них были переведены на русский и изданы в России[28], т.е. стали доступны российскому читателю), но критик прошел мимо них. Приходится напомнить основные выводы этих работ.
В недавно переведенной на русский язык книге П. Грегори (главная работа, вошедшая туда, на английском была опубликована еще в 1982 г.) убедительно опровергается существование аграрного кризиса в России в 1880-1890-е годы. Аргументы настолько серьезны, что, на мой взгляд, должны убедить всякого непредубежденного человека. Национальный продукт на душу населения с 1889-1892 по 1901-1904 гг. увеличивался на 3,4% ежегодно, что для аграрной страны возможно только в том случае, если аграрный сектор успешно развивался. Сельскохозяйственное производство с 1881 по 1905 г. росло на 2,55% ежегодно - в 2,5 раза обгоняя рост населения, что свидетельствует о росте производства продовольствия на душу населения. Экспорт хлеба рос еще быстрее, однако он не был “голодным”, так как с 1885-1889 по 1897-1901 гг. количество зерна, оставляемого крестьянами для собственного потребления, в стоимостном выражении возросло в 1,51 раза, в то время как сельское население - в 1,17 раза. Поскольку хлебные цены в эти годы понизились[29], то в натуральном выражении потребительский фонд зерна увеличился в 1,3 раза на душу населения. Производство потребительских товаров на душу населения за 1887-1904 гг. выросло на 25%, а реальная поденная заработная плата сельхозрабочего выросла с 1885-1887 по 1903-1905 гг. на 14%[30], промышленного рабочего (если судить по Петербургу) с 1885-1887 по 1903-1905 гг. - на 32%[31].
[69] К сказанному добавим, что средние ежегодные недоплаты окладных сборов (не сумма недоимок!) с бывших помещичьих крестьян, которые освобождались от крепостного права на самых тяжелых сравнительно с другими категориями крестьянства условиях, с 1885-1889 по 1900-1904 гг. уменьшились с 2,5 млн до 1,3 млн[32] - в 1,9 раза. При этом население за этот период возросло на 25%[33].
Среднее количество новых вкладчиков в государственных сберегательных кассах по 50 губерниям Европейской России из числа работников и земледельцев в 1889-1893 гг. равнялось 75,5 тыс., а в 1898-1900 гг. - 90,8 тыс., следовательно, возросло на 20%; а суммарная величина вкладов на эти новые сберкнижки составляла соответственно - 8,433 млн руб. и 20,330 млн руб., значит, увеличилась на 141%[34].
В настоящее время Организация Объединенных Наций для оценки уровня жизни населения использует так называемый индекс человеческого развития, или индекс развития человеческого потенциала (Human Development Index). Он включает три частных индекса, или показателя, - индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекс образования (процент грамотности) и индекс производства (внутренний продукт на душу населения). Каждый показатель принимает значение от 0 до 1, индекс человеческого развития равен их среднему арифметическому. Все три показателя в изучаемое время росли (см. табл. 4), следовательно, и индекс человеческого развития вырос. Однако пока невозможно подсчитать степень его увеличения, потому что нельзя точно оценить динамику индекса производства из-за спорности вопроса о том, какой доход принять за минимальный и максимальный для изучаемого периода.
Таблица 4. Средняя продолжительность жизни, грамотность и национальный доход на душу населения в России в 1885-1889 и 1900-1904 гг.
Годы |
Продолжительность жизни |
Грамотность в возрасте 9 лет и старше |
Национальный доход на душу населения |
||
лет |
индекс |
% |
индекс |
руб. |
|
1885-1889 |
28,5 |
0,058 |
33 |
0,330 |
75 |
1900-1904 |
31,6 |
0,110 |
42 |
0,420 |
106,7 |
Подсчитано по: Воспроизводство населения СССР / Под ред. А.Г. Вишневского и А.Г. Волкова. М., 1983. С. 61; Миронов Б.Н. История в цифрах: Математика в исторических исследованиях. Л., 1991. С. 82; Грегори П. Экономический рост Российской империи (конец XIX - начало XX в.): Новые подсчеты и оценки. М., 2003. С. 232-237. |
[70]
НОВЫЕ И СТАРЫЕ АРГУМЕНТЫ
Увеличение длины тела населения органично укладывается в эту новую систему фактов. Причем, длина тела - самый точный и самый простой для расчетов показатель, сравнительно с другими индикаторами благосостояния населения и, может быть, поэтому даже более надежный при определении тенденции. Чтобы рассчитать реальную зарплату, нужны сведения о ценах большого числа товаров и номинальной зарплате. Чтобы рассчитать бремя налогов для крестьянства, необходимы большие и сложные расчеты дохода крестьянского хозяйства, которые, как правило, крестьянами скрывались. Расчет национального дохода требует сведений о всем народном хозяйстве и государственном бюджете. Кто работал с ценами, налогами и национальным доходом, знает, с какими неимоверными трудностями приходится сталкиваться исследователю для получения искомых показателей. Недаром до сих пор в литературе имеется динамический ряд реальной зарплаты за длительный срок только по Петербургу; расчет налогового бремени по-настоящему сделан A.Л. Вайнштейном лишь на 1912 г., который затем был экстраполированА.М. Анфимовым на 1901, 1904 и 1907 гг., а расчет национального дохода России имеется только за 1885-1913 гг., и этому была посвящена целая монография П. Грегори.
Б.В. Ананьич в принципе не согласен с новым антропометрическим подходом к решению проблемы благосостояния населения. По поводу антропометрических данных он замечает: “Не берусь судить о степени их достоверности (замечу только, что Российская империя это не только Центральная Россия) и о том, насколько добросовестно и успешно они обработаны автором” (с. 611). Позитивная динамика увеличения длины тела подтверждается всероссийскими данными, которые приведены в моих ранее опубликованных работах[35]. По поводу добросовестности и достоверности замечу, когда рецензент не в состоянии оценить достоверность данных и добросовестность их обработки, на которых основана рецензируемая работа, то научная этика, насколько мне известно, требует отказаться от критики, а не бросать тень на сделанные выводы.
Как видим, все имеющиеся на настоящий момент новые данные свидетельствуют о медленном улучшении положения крестьянства и вообще преобладающего большинства населения России в целом в 1892-1904 гг., хотя до благостной картины, конечно, было далеко - за 12 лет радикально изменить ситуацию было нельзя. Возможно, крестьяне действительно не ощущали [71] позитивных сдвигов, потому что, во-первых, их радетели постоянно убеждали их, что положение ухудшается, во-вторых, крестьянские потребности росли быстрее, чем доходы. В такой ситуации субъективные ощущения противоречат объективному состоянию вещей. Но это другая очень интересная задача, выходящая за границы моего намерения оценить, что в действительности происходило, а не то, как это воспринималось.
Б.В. Ананьичу кажется, что “все, что автор сообщает” по поводу политики С.Ю. Витте, “не ново и многократно отмечено в литературе. Характеристика С.Ю. Витте у Б.Н. Миронова отличается только отсутствием в ней даже попыток критического осмысления политики этого крупного государственного деятеля”. Если бы в статье не было ничего нового, то не о чем бы было спорить, и потенциальный оппонент, наверное, промолчал бы. Именно новая трактовка экономической политики С.Ю. Витте и вызвала полемику. Новое ведь состоит не только в том, чтобы сообщить о нашем герое какой-нибудь неизвестный частный факт, ибо крупные, по-видимому, все известны. Но также и в том, чтобы правильно понять и оценить его политику. До Н. Коперника знали и Землю, и Солнце, только ошибочно считали Землю центром мира, а не Солнце. Новизна интерпретации не менее важна, чем новизна факта. В моей статье речь шла о позитивных результатах политики С.Ю. Витте (а не вообще о его политике), естественно, я остановился на тех ее аспектах, которые положительно сказались на благосостоянии населения. Кстати, мне неизвестны работы, в которых бы строительство железных дорог, регулирование цен и тарифная политика С.Ю. Витте анализировались бы с точки зрения влияния на местные цены и доходы крестьянства, как это сделано в моей статье.
Итак, уже 30 лет как пессимистическая концепция системного кризиса пореформенного российского общества встречает возражения: принципиальные книги A.C. Нифонтова и П. Грегори, поставившие ее под сомнение, опубликованы соответственно в 1974 и 1982 гг. Обильная зарубежная литература, пересматривающая концепцию, приведена в моей статье и еще более в моей книге “Социальная история периода империи”, первое издание которой вышло в 1999 г.
[297-299] СНОСКИ оригинального текста
[1] Миронов Б.Н. Кто платил за индустриализацию: экономическая политика С.Ю. Витте и благосостояние населения в 1890-1905 гг. по антропометрическим данным // Экономическая история: Ежегодник. 2001. М., 2002. С. 418-427.
[2] Ананьич Б.В. Заметки по поводу статьи Б.Н. Миронова “Кто платил за индустриализацию: экономическая политика С.Ю. Витте и благосостояние населения в 1890-1905 гг. по антропометрическим данным” // Экономическая история: Ежегодник. 2002 / отв. ред. Л.И. Бородкин, Ю.А. Петров. М., 2003. С. 611-613.
[3] Нифонтов A.C. Зерновое производство России во второй половине XIX века: по материалам ежегодной статистики урожаев Европейской России. М., 1974. С. 284.
Там же. С. 315-316.
[4] Там же. С. 315-316.
[5] Из привилегированных сословий лишь помещики были привлечены к уплате незначительных губернских земских сборов в 1853 г. См. подробнее: Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (ХУШ - начало XX в.): Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. СПб., 2003. Т. 1. С. 94-95; Шацилло М.К. Эволюция налоговой системы России в XIX в. // Экономическая история: Ежегодник 2002. С. 345-383.
[6] Яснопольский Н.П. О географическом распределении государственных доходов и расходов в России: Опыт финансово-статистического исследования. СПб., 1890. Ч. 1. С. 27-31.
[7] Шацилло М.К. Эволюция налоговой системы России в XIX в. С. 376.
[8] Анфимов А.М. Экономическое положение и классовая борьба крестьян Европейской России в 1881-1904 гг. М., 1984. С. 110-111.
[9] Ежегодник Министерства финансов. СПб., 1912. Вып. 1912 г. С. 296, 323.
[10] Петров Ю.А. Налоги и налогоплательщики в России начала XX в. // Экономическая история: Ежегодник 2002. С. 390, 406.
[11] Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. ХII-й отдел. С. 15.
[12] Анфимов А.М. Налоги и земельные платежи крестьян Европейской России в начале XX в. (1901-1912 гг.) // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. 1962 г. Минск, 1964. С. 502.
[13] Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи. Т. 1. С. 130.
[14] Данные о доходах крестьян были собраны комиссиями уравнения денежных сборов. Норма обложения, по моим подсчетам, составила: в Московской - 22,7% от общего дохода крестьян на душу населения (Материалы для статистики России, собираемые по ведомству Государственных имуществ. СПб., 1858. Вып. 1. С. 2, 30, 55), в Ярославской - 15,5% (Там же. СПб., 1859. Вып. 2. С. 182, 185, 191, 204), в Костромской - 17,2% (Там же. СПб., 1961. Вып. 4, отд. В. С. 43, 107), во Владимирской губернии - 16,4% (Там же. СПб., 1871. Вып. 5, отдел И. С. 7, 45, 47), в Нижегородской - 17,7% (Хозяйственно-статистические материалы, собираемые комиссиями и отрядами уравнения денежных сборов с государственных крестьян. СПб., 1857. Вып. 2. С. 2, 29, 30, 37, 40 ). Данные о налогах в 1849 г.: Российский государственный исторический архив. Ф. 869 (Милютины). Д. 789: Таблицы к статистическому атласу, составленному в МВД. 1850 г. Л. 22, 27.
[15] Анфимов А.М. Налоги и земельные платежи крестьян Европейской России в начале XX века. С. 489-505; Он же. Экономическое положение и классовая борьба крестьян Европейской России в 1881-1904 гг. С. 110-111.
[16] Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии по исследованию вопроса о движении с 1861 г. по 1901 г. благосостояния сельского населения среднеземледельческих губерний сравнительно с другими местностями Европейской России. СПб., 1903. Ч. 1. С. 219.
[17] Шацилло М.К. Эволюция налоговой системы России в XIX в. С. 358.
[18] Анфимов A.M. Налоги и земельные платежи крестьян Европейской России в начале XX века. С. 489-305; Экономическое положение и классовая борьба крестьян Европейской России в 1881-1904 гг. С. 110-111.
[19] Вайнштейн AJI. Обложение и платежи крестьянства в довоенное и революционное время. М., 1924. С. 127.
[20] Грегори П. Экономический рост Российской империи (конец XIX - начало XX в.): Новые подсчеты и оценки. М., 2003. С. 237.
[21] Анфимов А.М. Экономическое положение и классовая борьба крестьян Европейской России в 1881-1904 гг. С. 110-111; Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии. Ч. 1. С. 219.
[22] Ежегодник Министерства финансов. СПб., 1886. Вып. XVII. С. 66; Там же. СПб., 1900. Вып. 1899 года. С. 46; Там же. СПб., 1907. Вып. 1906/7 года. С. 40.
[23] Маслов П. Аграрный вопрос в России. СПб., 1908. Т. 2: Кризис крестьянского хозяйства и крестьянское движение. С. 104-123; Крестьянское движение в России в 1901-1904 гг.: Сборник документов / Отв. ред. А.М. Анфимов. М., 1998. С. 108-111; Материалы по истории крестьянского движения в России / Под ред. Б.Б. Веселовского, В.И. Пичеты и В.М. Фриче. М.; Пг., 1923. Вып. 3: Крестьянское движение в 1902 г. в Полтавской и Харьковской губерниях: Сб. документов; Крестьянское движение в Полтавской и Харьковской губерниях в 1902 г.: Сб. документов. Харьков, 1961.
[24] Кауфман АЛ. Аграрный вопрос в России. М., 1908. Ч. 1: Земельные отношения и земельная политика. С. 53.
[25] Ходский Л.B. Земля и землевладелец: Экономическое и статистическое исследование. СПб., 1891. Т. 2. С. 243; Кауфман А А. Аграрный вопрос в России. Ч. 1. С. 53.
[26] Нифонтов A.C. Зерновое производство России во второй половине XIX века. С. 315-317.
[27] Миронов Б.Н. Пришел ли постмодернизм в Россию? Заметки об антологии “Американская русистика” // Отечественная история. 2003. № 3. С. 135-146.
[28] Хок C.Л. Мальтус: рост населения и уровень жизни в России, 1861-1914 годы // Отечественная история. 1996. № 2. С. 28-54; Мерль Ст. Экономическая система и уровень жизни в дореволюционной России и Советском Союзе: Ожидания и реальность // Отечественная история. 1998. № 1. С. 97-117.
[29] Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. М., 1966. С. 89—90; Миронов Б.Н. Хлебные цены в России за два столетия (ХVIII-ХIХ вв.). Л., 1985. С. 244-252, 264-269, 270-283.
[30] Грегори П. Экономический рост Российской империи. С. 35-37, 61, 235-237.
[31] Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. С. 82.
[32] Кованько П. Реформа 19 февраля 1861 года и ее последствия с финансовой точки зрения: (Выкупная операция 1861-1907 гг.). Киев, 1914. Прил. № 4, табл. 4; прил. 5, табл. 1.
[33] Рашин А.Г. Население России за 100 лет (1811-1913 гг.): Статистические очерки. М., 1956. С. 46-47.
[34] Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии. Т. 1. С. 50-51.
[35] Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи. Т. 2. С. 345; Mironov B.N. New Approaches to Old Problems: The Well-Being of the Population of Russia from 1821 to 1910 as Measured by Physical Stature // Slavic Review. Spring 1999. Vol. 58, № 1. P. 1-26.