XX съезд КПСС в контексте истории XX века: ("Круглый стол" в ИРИ РАН 28 февраля 2006 г.)
Автор
Сенявский Александр Спартакович
Аннотация
Ключевые слова
Шкала времени – век
XX
Библиографическое описание:
Сенявский А.С. XX съезд КПСС в контексте истории XX века: ("Круглый стол" в ИРИ РАН 28 февраля 2006 г.) // Труды Института российской истории. Вып. 7 / Российская академия наук, Институт российской истории; отв. ред. А.Н.Сахаров. М., 2008. С. 369-386.
Текст статьи
[369]
А.С. Сенявский
XX СЪЕЗД КПСС В КОНТЕКСТЕ ИСТОРИИ XX ВЕКА
(“Круглый стол” в ИРИ РАН 28 февраля 2006 г.)*
Полувековой юбилей XX съезда КПСС стал поводом для очередного всплеска внимания к уже давнему событию, о котором помнят разве что люди старших поколений. Преданная остракизму после 1964 г. хрущевская “эпопея” реформ, экспериментов, переоценки ценностей предшествующего периода, стала востребованной идеологами и политиками новой - горбачевской - партийной команды, в очередной раз утверждавшейся у власти за счет ниспровержения авторитетов непосредственных предшественников, на этот раз - критики брежневского периода, и искавшей своим начинаниям идейную опору. Именно пафосом “сокрушения авторитетов” хрущевский XX съезд весьма подходил новым экспериментаторам и “нигилистам”. От брежневского периода протягивали нить к “сталинизму” как более глубоким корням пороков советского общества, а массовые репрессии казались столь явным, простым и благодатным объектом критики, что заслоняли все остальное и позволяли обвинить “систему” во всех смертных грехах.
От очередного пересмотра оценок не осталась в стороне и историческая наука, пребывавшая сначала в русле “марксистско- ленинской” парадигмы. Деятельность Хрущева привлекла повышенное внимание исследователей во второй половине 1980-х годов - в контексте “перестроечных” настроений, надежд и планов, основанных на наивных идеях “шестидесятников” в духе “коммунистического романтизма” - возвращения, как им виделось, к “ленинским истокам”, гуманизации социализма и т.п. Толчком для возникновения этого неоформленного течения и идейной его опорой как раз и стали позиции XX съезда. А с 1985 г. постаревшие шестидесятники, которых заставили “придержать язык” при Брежневе, оказались на время востребованными в контексте [370] курса М.С. Горбачева, А.Н. Яковлева и др. На этой ниве “отметились” и многие молодые историки, востребованные новой конъюнктурой. Но “вынутые из сундуков” пропыленные идеи и подходы не долго пользовались спросом.
Российская (сначала позднесоветская, а затем постсоветская) историческая наука прошла путь от критики Сталина, затем “брежневщины”, затем и самого Хрущева (сумбурности и ограниченности его начинаний) - к ниспровержению авторитета Ленина и самой коммунистической идеи, всего советского периода, включая и “прорабов перестройки”, и самого Горбачева. Причем эта критика проходила преимущественно не на базе строго научного анализа, а на основе смены одних идеологем (и мифологем) другими. Но позже - уже в середине 1990-х годов - Н.С. Хрущев политикам, идеологам, а потом и конъюнктурным историкам стал не интересен: в обществе решались задачи не создания “социализма с человеческим лицом” (идеологема “еврокоммунизма”), а передела власти и собственности, полномасштабной реставрации капитализма.
Сегодня, после многочисленных зигзагов отечественной истории, и особенно радикальных трансформаций 1990-х годов, XX съезд даже многим профессионалам кажется малозначимым событием, существенным лишь для внутрипартийных и “внутрисистемных” процессов, характеризующим нюансы, “оттенки” коммунистического курса советского государства, но не повлиявшим на его сущность и судьбу страны. Но это далеко не так, что и показали как прямая, так и заочная полемика, развернувшаяся в прессе, а также на некоторых из научных мероприятий, посвященных этому событию. Одно из них - “круглый стол” под названием “XX съезд КПСС: роль в исторической судьбе СССР и советской системы (к 50-летию со дня проведения)” - был проведен 28 февраля 2006 г. в Институте российской истории РАН на базе Центра “Россия, СССР в истории XX века”.
Основными докладчиками стали сотрудники Центра, выступившие по темам, в которых они являлись специалистами, а также сотрудники из других подразделений Института и других организаций. Вел заседание д.и.н. A.C. Сенявский. В отличие от многих, прошедших по стране политизированных мероприятий, мини-конференция в ИРИ РАН носила сугубо научный и “камерный” характер, что позволило углубленно рассмотреть связанные с обсуждаемым событием проблемы. Организаторы “круглого стола” исходили из того, что сегодня необходимо системное вйдение советской истории - в контексте всей российской и всей мировой, включая и такое неоднозначное явление, как XX съезд [371] КПСС, который является кульминацией “хрущевского десятилетия” и действительно по своей значимости - крупнейшим его событием. В свою очередь кульминацией съезда и причиной, почему он так выделяется в ряду многих партийных форумов, был секретный доклад Н.С. Хрущева “О культе личности и его последствиях”. Реальные последствия доклада для КПСС, советской системы, коммунистической идеи и коммунистического движения, а, в конечном счете, и для мировой истории оказались отнюдь не менее драматичными, нежели изображенные Хрущевым - как действительные, так и надуманные - последствия “культа” И.В. Сталина. XX съезд был событием, которое далеко не ограничивалось “секретным докладом” Н.С. Хрущева, а вписывалось в широкий контекст общественно-политической и социально- экономической жизни страны.
Поэтому, несмотря на то что “секретный доклад” Хрущева закономерно стал центральной темой для обсуждения и на “круглом столе”, предметом анализа и дискуссий на нем стал более широкий спектр явлений, связанных со съездом, предшествовавших, сопутствовавших ему и последовавших за ним.
Во вступительном докладе “XX съезд КПСС на весах истории” д. и. н. A.C. Сенявский отметил, что радикальный поворот начала 1990-х, российская национально-государственная катастрофа заставляют по-новому взглянуть на весь исторический процесс XX в. При этом даже крайне инерционная историческая наука переживает относительно скорое “отрезвление” от периода, когда многие авторы радостно захлебывались от разоблачения “пороков тоталитаризма”, заполнения (как правило, черной краской) “белых пятен” советской истории и т.д. Конъюнктурность, примитивность, интеллектуальная скудость “кавалерийского наскока” на советскую, да и всю российскую историю XX в. становятся все более очевидными лишь в начале XXI в., когда современная Россия по геополитическим позициям отброшена к уровню ХVII в., когда “демократизация” и “капитализация” страны не помогли ей стать полноправным партнером западных стран, когда идет тотальное наступление Запада, и прежде всего США, считающих возможным по своей прихоти подавлять суверенные государства, угрожать независимости и целостности любой “неугодной” страны, устраивать “цветные” революции - антигосударственные перевороты - на постсоветском пространстве, продвигать НАТО на восток, “прессовать” Россию, навязывая ей неприемлемые условия вступления в ВТО, размещать свои военные базы в странах СНГ и т.д. Короче говоря, ущемлять коренные интересы России, в том числе строя планы “цветной” ре[372]волюции и дальнейшего ее расчленения. Изживание “демократических” и “либеральных” иллюзий заставляет даже многих заблуждавшихся исследователей посмотреть на новейшую отечественную историю под иным углом зрения. В том числе геополитическим: идеологии (режимы, модели политического и социально-экономического устройства и т.д.) приходят и уходят, а Россия остается... И у нее нет и не может быть настоящих друзей и постоянных союзников, но есть непреходящие коренные интересы.
Именно в этом контексте следует рассматривать и XX съезд КПСС - далеко не ординарное событие всей мировой истории XX в. Неординарность ему придал “закрытый” доклад Н.С. Хрущева с его обвинительным пафосом, находившийся во вполне традиционном русле принятых в партии форм борьбы за власть и действительно субъективно направленный на упрочение позиций докладчика как первого секретаря партии. Но антисталинизм Хрущева объясняется не только его политическими амбициями, но и его троцкистским прошлым, левокоммунистическими установками, проявившимися во многих областях в период “хрущевского десятилетия”. Например, если Сталин отказался от курса на мировую революцию, в которой советское государство рассматривалось в качестве средства, напротив, поставив международное коммунистическое движение в положение инструмента национально-государственных интересов СССР, то Хрущев по сути вернулся к политике “экспорта революции”, что в перспективе стало важнейшим фактором подрыва советской экономики. Аналогичные “левацкие зигзаги” произошли и во внутренней политике.
В закрытом докладе Хрущев примитивно и своекорыстно “свалил в одну кучу” весьма сложные процессы, связанные с репрессивной практикой 1930-х годов. Он одному Сталину приписал просчеты, провалы и преступления, ответственность за которые в действительности несла вся партийно-государственная верхушка СССР.
Хрущевский доклад имел далеко идущие последствия, носившие всемирно-исторический характер: потряс до основания всю мировую коммунистическую конструкцию - от массового сознания советских людей до коммунистических структур в лице компартий на Западе, элиты и руководства социалистических стран. А, подорвав коммунизм, не только предопределил проигрыш в “холодной войне”, но и нанес непоправимый удар по России. И вовсе не потому, что существовавшая в СССР советская мобилизационная модель развития была “идеальной”, отнюдь нет, но в [373] тот период именно она со всеми присущими ей достоинствами и недостатками являлась исторической формой существования российского государства. Причем была вполне конкурентоспособной в противостоянии западной модели исторического развития, обеспечивала прогресс и интересы населявших страну народов, а геополитически и социокультурно - противостояла Западу как цивилизации. В выступлении A.C. Сенявского были подробно рассмотрены и проанализированы основные положения доклада Н.С. Хрущева, реакция на доклад в мире, последствия доклада и хрущевского антисталинизма для развития СССР и мирового исторического процесса.
Д.им. Ю.Н. Жуков (ИРИ РАН) в своем выступлении на тему «Секретный доклад Н.С. Хрущева на XX съезде КПСС - завершение “тихого” государственного переворота», обратил внимание на то, что мало кто при анализе доклада вышел собственно за его рамки. Сказанное Хрущевым принимали на веру, не требуя доказательств. Такой антинаучный подход позволил использовать доклад в идеологических целях, в политической борьбе и в “холодной войне”. Ведь речь Хрущева позволила представить массовые репрессии как чуть ли не главное, что было присуще СССР в 1930-1940-е годы, объявив эпоху Сталина эпохой кровавой тирании, а Хрущева - человеком, открывшим новую эпоху очищения, демократизации, предтечей “перестройки”. Возобладала идея, что Хрущев начал выводить страну из тупика, куда ее, мол, завели в 1917 г. большевики. Но мало кто замечал, что “жертвы массового террора” были в основном ограничены кругом партийной и государственной элиты. Не задавались и вопросом: почему доклад был прочитан именно в феврале 1956 г. и к каким последствиям он привел.
Между тем, еще в апреле 1953 г. председатель Совета министров СССР Г.М. Маленков начал готовить пленум, посвященный проблеме культа личности с анализом истоков явления, с возложением ответственности за культ не на мертвого вождя, а на своекорыстный партийный аппарат. Но большинство членов Президиума ЦК, и главным образом Хрущев, Суслов и Берия, не допустили его созыва. Хрущев и в 1954 г. давал указание о публикации панегирических передовых статей в годовщину смерти Сталина. Не Хрущев, а Маленков стал автором “оттепели” и во внешней политике, и в реформировании экономики. Однако партократия, рупором и защитником интересов которой являлся Хрущев, не желала принять предложенную Маленковым политику. Особенно задело ее изменение в материальном положении, когда в 1953 г. была повышена оплата (в “конвертах”) только для [374] членов исполнительной власти (от руководства министерств до районных исполкомов), а партаппарат почувствовал себя обделенным. Хрущев же увеличил денежное довольствие для партийных функционеров высшего и среднего звена, после чего в сентябре 1953 г. они дружно избрали его первым секретарем ЦК КПСС, отказавшись от только что провозглашенной идеи “коллективного руководства”. С тех пор Маленкова стали оттеснять от власти: партноменклатура не захотела оставлять за правительством первенствующую роль. И не случайно: еще в 1944 г. Сталиным и Маленковым был подготовлен проект постановления пленума ЦК, отвергнутый большинством членов политбюро, который фактически отрешал партию от власти, оставляя за ней пропагандистские функции. Опасаясь возвращения Маленковым, популярным в народе, такой политики, Хрущев и партаппарат стремились перенести максимум полномочий в партийные структуры, дискредитировать политических оппонентов.
Став зампредсовмина, Хрущев предложил экстенсивный курс на подъем целины, а затем в феврале 1955 г. возложил вину за провал собственного курса на Маленкова, которого сняли с поста председателя Совмина СССР, объявив его курс “правооппортунистическим” и “антимарксистским”. Опасаясь консолидации своих авторитетных и влиятельных оппонентов (Молотова, Кагановича, Маленкова, Ворошилова, Микояна и др.), Хрущев и разыграл “сталинскую карту” на XX съезде. Чтобы обезопасить себя, он пошел на бесстыдный отказ от своих еще вчера провозглашаемых воззрений: выступил перед делегатами XX съезда с так называемым “секретным докладом”. Жестко осудив репрессии по отношению к партийным руководителям середины 1930-х годов, он, во-первых, гарантировал делегатам их будущую неприкосновенность от репрессий, а во-вторых, предупреждал “сталинскую гвардию”, что в случае создания оппозиции новому руководству, их всегда можно обвинить в соучастии в “преступной деятельности” Сталина, в развязывании массовых репрессий.
Результатом доклада стал раскол общества на “антисталинистов” (а точнее, конформистов, бездумно принявших сказанное Хрущевым на веру), и на “сталинистов”, - тех, кто продолжал видеть в прошлом не один только негатив. Оказалось расколотым и мировое коммунистическое и рабочее движение, и соцстраны. Таковы последствия доклада Хрущева, который и по сей день используют для дискредитации нашего прошлого. Ю.Н. Жуков определил XX съезд как “первый шаг в пропасть”.
Д.и.н., проф. Ю.В. Аксютин (МГОУ) в своем докладе сосредоточился на откликах на XX съезд в стране и за рубежом. За[375]крытый доклад Хрущева затем оглашался перед 7 миллионами коммунистов и 18 миллионами комсомольцев. Обсуждать его не полагалось, но жарких дискуссий избежать не удалось, причем на собраниях. Реакция была неоднозначной. Так, в Грузии произошли волнения: 9 марта на 80-тысячном митинге в Тбилиси ораторы требовали пересмотреть решения съезда, некоторые - реабилитировать Берию и сместить Хрущева. Раздавались требования о выходе Грузии из СССР. Попытки огласить по радио принятую на митинге декларацию привели к столкновению с охраной Дома связи, были убитые и раненые. Митинг был разогнан, в город вошли танки. 20 человек были приговорены к различным срокам лишения свободы, но не по антисоветским статьям, а за “хулиганство” и т.п.
Противоречивой была реакция в других регионах страны. Диапазон мнений был самым широким: от “Такого не может быть!” и полного неприятия критики “культа личности” до требований объявить Сталина преступником. Немало людей продолжали считать Сталина великим человеком: “С ним была поднята из руин страна. С ним была выиграна война; если и были какие-то отрицательные моменты, то сделанное им для страны их перекрывает”. Раздавались закономерные вопросы: а где же были сам Н.С. Хрущев и другие руководители, почему они не воспротивились политике репрессий? Многие считали, что в репрессиях виновато окружение Сталина, “которое хочет теперь всю свою вину свалить на Сталина”. На партийных активах высказывалось мнение, что “не следовало бы выносить вопрос о культе личности на такое широкое обсуждение, а принимать постепенные и осторожные меры по преодолению последствий культа личности”.
“Демократизирующаяся” власть жестко реагировала на “непонимание курса”. В ряде партийных организаций стали рассматриваться персональные дела коммунистов, “неправильно понявших линию партии в вопросе о культе личности”. Случаев таких было не так уж много, но они были, особенно в кругах научной интеллигенции. Ученые с их склонностью к анализу позволяли себе усомниться не только в фигуре Сталина, но и в некоторых погрешностях самой советской системы: “Почему не дается объяснение поведения Сталина как отражения интересов социального слоя, выросшего на почве советского бюрократизма?.. Чем было наше государство в продолжение почти 30 лет: демократической республикой или тоталитарным государством?.. Не способствует ли культу личности однопартийность и почти полное слияние органов власти и партийных органов?” Вопросы шли го[376]раздо дальше предложенного Хрущевым объяснения причин культа личности. Посыпались выговора и исключения из партии, сопровождавшиеся увольнением с работы. Распустили партийную организацию в Теплотехнической лаборатории АН СССР.
Особенность социально-психологического климата тех послесталинских лет в том, что основная масса людей, воспитанных в традициях пиетета и преклонения перед “великим вождем и учителем”, не была готова к смене оценок. “В Москве, - вспоминал современник, - меня больше всего поразила ностальгическая любовь народа к Сталину”. О том, насколько трудно происходил сдвиг в общественном сознании, т.е внедрялись антисталинские установки XX съезда, свидетельствуют и результаты работы, проведенной на факультете истории, политологии и права Московского государственного областного университета (МГОУ). По определенной методике в 1994-2004 гг. там силами студентов был проведен опрос полутора тысяч человек, помнящих о событиях той эпохи. На вопрос “Как вы отнеслись к прозвучавшим в докладе обвинениям в адрес Сталина?” 34,9% опрошенных ответили, что поверили и одобрили. Не поверили и не одобрили доклад 39,7% опрошенных. “Сталин был для нас отцом, как мы могли в это поверить?” “Да, культ личности был, но ведь и личность была”. Имели двойственное мнение 11,5% опрошенных. Некоторые со временем поменяли свое мнение в соответствии с общей антисталинистской тенденцией. Ничего не сказали о своем тогдашнем мнении 3,8% опрошенных, 2,8% утверждают, что тогда ничего не знали об этом. Общество не было готово к десталинизации. Если “глас народа” действительно был тогда таковым, то становится понятнее, почему Хрущев вдруг остановился и даже стал делать попятные шаги. Значительную роль тут сыграли и оппозиция его соратников, и советы китайских товарищей, и опасения, как бы события не вышли из-под контроля и не стали развиваться по тому самому сценарию, по какому они потом шли в Польше и Венгрии, и “сопротивление материала” совсем иного рода, - считает проф. Ю.В. Аксютин. (Комментируя итоги этого небезынтересного опроса, следует, во-первых, сделать поправки на недостаточную его репрезентативность; на ошибки памяти, “модернизацию” воспоминаний, как правило, конформистского характера, в том числе под влиянием антисталинистской пропаганды; во-вторых, при всем при том, явную тенденцию непонимания и/или неприятия официальной позиции большинством; в-третьих, стойкость антихрущевских настроений, сохраненных через десятилетия, а также смену отношения к нему с позитивного на негативное, особенно среди наиболее “рефлексивной” час[377]ти респондентов - интеллигенции, видящей ситуацию с высоты исторического опыта 1990-х годов. - A.C.) Так, некоторые респонденты считают, что “развал СССР начался с этого поступка” Хрущева.
Одним из позитивных следствий периода “оттепели”, в том числе XX съезда, стало свертывание репрессивной системы. Этому вопросу был посвящен доклад д.и.н. Г.М. Ивановой (ИРИ РАН) “XX съезд и ликвидация ГУЛАГа". Реорганизация лагерной системы началась сразу после смерти Сталина. Уже в марте 1953 г. преемники Сталина предприняли первые попытки ввести карательную политику в русло законности. По Указу Президиума Верховного Совета СССР об амнистии от 27 марта 1953 г. из лагерей и колоний было освобождено 1,2 млн человек - 53,8% общей численности заключенных, ликвидировано 104 лагеря, 1567 колоний и лагерных подразделений, сокращено 180 тыс. работников лагерного сектора. Реорганизационные процессы в системе ГУЛАГа продолжались на протяжении нескольких лет под давлением массовых протестов заключенных и резкого ухудшения экономических показателей ГУЛАГа.
С 1950 по 1953 г. доля политических заключенных колебалась на уровне 23,1% - 21,9%. Амнистия 1953 г. значительно изменила состав заключенных. Доля осужденных за контрреволюционные преступления, не подпадавших под действие амнистии, возросла к 1954 г. до 34,8% (на начало 1954 г. в лагерях, колониях и тюрьмах содержалось 468 тыс. человек, осужденных за контрреволюционные преступления, а в ссылке после отбытия наказания находились еще 62,5 тыс. человек).
После ареста Л.П. Берии в высшие судебные, партийные, правительственные инстанции, членам Президиума ЦК КПСС стали поступать десятки тысяч заявлений, прошений, в которых заключенные и родственники репрессированных жаловались на незаконное осуждение за контрреволюционные преступления. К весне 1954 г. уже были реабилитированы многие видные партийные, государственные и общественные деятели. 4 мая 1954 г. Президиум ЦК КПСС принял Постановление о создании Центральной Комиссии и местных комиссий по пересмотру дел осужденных за контрреволюционные преступления. Работа Центральной и местных комиссий по пересмотру дел продолжалась с мая 1954 г. по март 1956 г. За этот период комиссии “с опаской и оглядкой” пересмотрели дела в отношении более 337 тыс. осужденных, из них 54,5%, т.е. большинству, наказание было оставлено без изменения. В отношении 45,5% были вынесены решения о прекращении дел, о сокращении сроков наказания, о применении [378] указа об амнистии, об освобождении из ссылки и др. Наиболее часто снижали наказание до пяти лет и освобождали по амнистии.
Уменьшение количества заключенных в 1954-1955 гг. явилось следствием государственной политики, названной впоследствии “десталинизацией”. В этот период, с апреля 1954 по конец 1955 г., на основании Указов Президиума Верховного Совета СССР было освобождено более 330 тыс. человек. Всего за 1954-1955 гг. в лагеря и колонии МВД поступило 845,7 тыс. осужденных, а выбыло из мест заключения 1398 тыс. Одновременно осуществлялись гуманизация лагерной системы, смягчение режима содержания политических заключенных, ограничение произвола служащих. В течение 1954-1955 гг. многие лагерные структуры и подразделения подверглись сокращению и значительной реорганизации. Штатная численность управленческого аппарата ГУЛАГа и его периферийных органов сократилась за два года на 43,2 тыс. человек, на 25 тыс. - численность военизированной охраны.
Еще до XX съезда Комиссия в составе П.Н. Поспелова, А.Б. Аристова, Н.М. Шверника и П.Т. Комарова изучила в КГБ архивные документы и представила 9 февраля 1956 г. пространную записку, где приводились цифры о числе советских граждан, репрессированных и расстрелянных по обвинениям в “антисоветской деятельности” за период 1935-1940 гг., и особенно в 1937-1938 гг. В ходе бурного обмена мнениями члены Президиума, по сути, решали важнейший вопрос, сформулированный Микояном: “Как относиться к прошлому?” В докладе Поспелова, который готовился в условиях строжайшей конспирации, как и в последующем секретном докладе Хрущева, речь шла прежде всего о массовых репрессиях 1930-х годов против руководящих партийных, советских, хозяйственных и военных кадров. Вопрос о ГУЛАГе, о миллионах советских граждан всех профессий, конфессий и национальностей, сгинувших или продолжавших влачить жалкое, бесправное, полуголодное существование в советских концентрационных лагерях, оставался открытым.
Общая тональность доклада Хрущева, острота поставленных проблем, а также сформулированная в конце выступления задача “до конца исправить нарушения революционной социалистической законности, которые накопились за длительный период в результате отрицательных последствий культа личности”, предопределили дальнейшие радикальные перемены в лагерной системе. После XX съезда партии процесс освобождения политических заключенных продолжился. К 1 октября 1956 г. из [379] 176,3 тыс. человек, дела которых пересматривали, свободу получили 100,1 тыс., срок наказания был сокращен 42 тыс. В отношении лиц, осужденных за политические преступления, были пересмотрены дела на 81 тыс. человек, из них были освобождены из-под стражи почти 51 тыс. заключенных, полностью реабилитирована 3,3 тыс. Большинство лиц, освобожденных из заключения, юридически не были реабилитированы, т.е. считалось, что все они в прошлом совершили те или иные преступные деяния. Указ Президиума Верховного Совета СССР предусматривал лишь освобождение заключенного от дальнейшего отбытия наказания, при этом с освобождаемого снималась судимость и все связанные с осуждением правоограничения. Для сотен тысяч выживших узников ГУЛАГа процесс восстановления справедливости, заключавшийся прежде всего в судебной, а для многих также и в партийной реабилитации, растянулся на долгие годы.
Процесс освобождения политических заключенных предельно обострил проблему реорганизации ГУЛАГа. На 1 января 1956 г. во всех местах лишения свободы содержалось 940,9 тыс. заключенных, из них за контрреволюционные преступления были осуждены 113,7 тыс. человек. 27 октября 1956 г. был издан приказ МВД СССР, предписывавший: “Реорганизовать Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД в Главное управление исправительно-трудовых колоний МВД СССР”: из названия старейшего главного управления МВД исчезло слово “лагерь”, на смену сокращению ГУЛАГ пришла аббревиатура ГУИТК. Постепенно в стране начала формироваться нормальная пенитенциарная система. Она несла в себе все пороки коммунистического режима, но это уже не была система чудовищной эксплуатации принудительного труда и массового политического насилия. Год XX съезда КПСС стал годом ликвидации ГУЛАГа.
В докладе к.и.н. В.А. Шестакова (ИРИ РАН) “XX съезд и социально-экономическая политика” отмечается: большинство исследователей считает, что рассмотрение экономических проблем на съезде носило рутинный характер. Но по мере рассекречивания архивных фондов, а главное, реализации в Китае особой модели развития, рассмотрение этих проблем на съезде обретает актуальность. Суть проблемы: могло ли быть после смерти Сталина развитие страны направлено по пути постепенной модернизации по западному образцу с допущением рыночных механизмов ценообразования, конкуренции при сохранении коммунистической идеологии и ведущей роли КПСС? Ряд исследователей отвечает положительно в контексте предложений Л.П. Берии и [380] Г.М. Маленкова. Однако возможность была упущена, поскольку к руководству страной пришел Н.С. Хрущев.
В.А. Шестаков ставит ряд вопросов: в какой исторический момент плановая система утратила эффективность, продемонстрированную в начальный период индустриализации, показала себя бюрократизированной, расточительной и неэффективной по сравнению с современной рыночной системой? Когда был дан достаточно убедительный ответ на главный вызов XX в.: план или рынок, и осознавали ли вообще новые руководители этот переломный момент? Иными словами, могли ли они в соответствии с известной формулой жить по-старому. Немаловажен ответ и на ряд более частных вопросов: имели ли советские лидеры объективные знания о сильных и слабых сторонах советской системы, причинах ее успехов и неудач в экономике и социальной сфере? Что позволяло или мешало после смерти Сталина начать постиндустриальные или иные преобразования и реформы? Почему в конечном итоге был реализован хрущевский вариант реформ?
Необходимость обновления социально-экономической модели стала осознаваться элитой уже к началу 60-х годов. Она оказалась перед выбором: либо вновь перестраивать экономическую систему, подключая рыночные регуляторы в рамках социалистической модели, создать предпосылки повышения конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности, либо принять как данность утрату экономического динамизма, сделать упор на стабильность структур.
Ответом на вызов югославского и венгерского руководства стало формирование в 1950-е годы “рыночного социализма”, в 1979 г. по этому пути пошел и Китай. Эти страны были относительно бедны ресурсами, и у них не было возможности компенсировать низкую конкурентоспособность обрабатывающих отраслей масштабным экспортом топливно-сырьевых ресурсов.
В СССР в начале 1950-х годов основные показатели экономического развития страны серьезно ухудшились. Экономический рост обеспечивался за счет наступления на благосостояние. В 1952 г. потребление молока и молочных продуктов было почти в 2 раза ниже, чем в США, мяса, рыбы, сахара почти в 3 раза ниже, фруктов - почти в 5 раз ниже. В 1953 г. страна стояла на пороге нового голода. Остро стояли проблемы с жильем, потреблением непродовольственных товаров.
Следует констатировать невысокий уровень экономической компетентности правящей элиты. Ни на одном властном уровне серьезно не обсуждались многие принципиальные моменты совершенствования хозяйственного механизма. По мере демонта[381]жа репрессивной машины резко слабеет негативная мотивация трудовой деятельности (страх наказания), уходят в прошлое также и голодные годы (другой важнейший негативный стимул к труду). К началу 1950-х годов исчерпываются возможности мобилизации финансовых ресурсов из традиционного сектора, что заставило советское руководство пойти на серьезную корректировку пятого пятилетнего плана. Несмотря на провозглашенный Маленковым новый курс, экономика развивалась в прежнем русле, определенном еще в военные и первые послевоенные годы, производственный потенциал развивался экстенсивно, управление общественным производством осуществлялось преимущественно организационно-распорядительными методами, выражавшимися в централизованном директивном планировании и в оперативном управлении “сверху вниз”. Курс на военное противостояние с Западом способствовал окончательному подчинению всего социально-экономического развития интересам ВПК.
После Сталина впервые за долгие годы генеральное направление социально-экономической политики СССР подверглось Маленковым серьезной ревизии, но не все в новом руководстве разделяли его курс, в том числе на поддержку деревни и “крутой подъем производства предметов народного потребления”. Но Маленков не предложил комплексного решения проблем. Лишь к середине 1950-х годов новое руководство смогло, наконец, в рамках подготовки XX съезда серьезно заняться экономикой, перейти от чрезвычайного реагирования на возникающие проблемы к изучению реальных социально-экономических процессов. Но в мотивации действий Хрущева в экономической сфере доминируют политические мотивы. Он считает, что социалистическая система победоносно идет вперед, не зная кризисов и потрясений, демонстрируя свои решающие преимущества перед капитализмом. На съезде он опять выдвигает на первое место развитие тяжелой промышленности, поскольку проблема приоритета тяжелой индустрии для него вопрос не столько экономический, сколько политический.
Таким образом, к середине 1950-х годов, а тем более в первые послевоенные годы, дальнейшее развитие страны не могло быть направлено по пути постепенной модернизации по западному образцу с допущением рыночных механизмов ценообразования, конкуренции, тем более - по пути выхода из социализма: советская система имела еще колоссальный запас прочности, сохраняя высокие темпы экономического роста и высокий уровень социальной справедливости (“равенство в нищете”, а привилегии верхушки тщательно скрывались). Значимость XX съезда в том, что [382] события вокруг него определили тип социально-экономических перемен. Смелый для того времени экономический курс Маленкова противоречил всей логике существования советской системы, ставил под сомнение статус СССР как великой державы, лишал его способности успешно решать внешнеполитические задачи. Хрущев ретроспективно подчеркивал, что в 1956 г. мы были очень слабы в оборонном отношении. В то же время, в 1950-е годы советская экономическая система оказалась жизнеспособной настолько, что в рыночной экономике многих стран Европы и Азии после Второй мировой войны были заимствованы и успешно применены некоторые инструменты плана. Социально-экономическая политика Хрущева при всей ее популистской составляющей представляется в предполагаемых обстоятельствах едва ли не единственно возможной.
Д.и.н. И.В. Быстрова (ИРИ РАН) в своем докладе “XX съезд и изменения военной политики: международные и внутренние аспекты” отметила то обстоятельство, что Н.С. Хрущевым на XX съезде в области международных отношений был выдвинут важнейший теоретический постулат: “фатальной неизбежности войн нет”. Дал ли XX съезд существенные изменения в военной политике? В выступлениях на съезде и сам Н.С. Хрущев, и ряд выступавших руководителей (Д.Т. Шепилов, В.М. Молотов, Г.К. Жуков) подчеркивали, что главным очагом военной опасности в мире выступал милитаризм США, а “холодная война” являлась “средством поддержания высокого уровня военной промышленности и выколачивания огромных прибылей”. Во многих выступлениях на XX съезде - В.М. Молотова, Г.К. Жукова и др. - обыгрывался мотив наращивания военной мощи СССР как противовес агрессивным замыслам империалистов. Наиболее полная характеристика состояния и перспектив военного строительства в СССР содержалась в докладе на съезде министра обороны Г.К. Жукова, отметившего сокращение армии и военных расходов, но и необходимость качественного преобразования Вооруженных сил СССР: роста удельного веса военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны, полной механизации и моторизации армии, оснащения атомным и термоядерным оружием, ракетным и реактивным вооружением. 1954-1958 гг. стали редким для советской истории периодом снижения военных расходов и роста доли сектора потребления в валовом национальном продукте. К середине 1957 г. численность армии и флота уменьшилась на 1,2 млн человек - примерно до 3 млн, за счет программы сокращения традиционных видов ВС, и сдвига приоритетов в сторону ракет, электроники и ядерных вооружений. По некото[383]рым западным оценкам, в течение первых трех лет правления Хрущева доля военных расходов в валовом национальном продукте (ВНП) страны уменьшилась с 12 до 9%, в то время как доля сектора потребления возросла с 60 до 62% ВНП. В 1959 г. рост затрат на производство новейших вооружений переломил эту тенденцию, и военные расходы СССР снова возросли до уровня 1955 г., хотя из-за быстрого роста валового национального продукта в этот период процент военных расходов в ВНП оставался прежним. После 1959 г. их доля в ВНП начала медленно, но неуклонно возрастать. Военные расходы заняли приоритетное место в экономической политике советского руководства. В 1954-1957 гг. форсированным темпом претворялась в жизнь программа создания межконтинентальной баллистической ракеты (МБР): СССР впервые смог вырваться вперед в гонке вооружений, проведя первые успешные испытания ракеты с межконтинентальным радиусом действия в 1957 г. - почти на год раньше, чем США, осуществить прорыв в космос.
Активно развивалось военно-техническое сотрудничество СССР и стран “народной демократии”. СССР пытался противостоять экспансионистской политике США, расширяя собственную экспансию в страны “третьего мира”. Поставки вооружений этим странам производились Советским Союзом в политических целях, с экономической являясь убыточными. XX съезд не ознаменовал кардинальных изменений в военном строительстве внутри страны. Новации съезда заключались в провозглашении возможности предотвращения войн, но только события начала 1960-х годов постепенно привели советских и западных руководителей к осознанию того, что в ядерной войне победителей не будет. Эпоха XX съезда характеризовалась форсированием ракетно-ядерного соревнования с Западом, эйфорией победы сил социализма во всем мире, созданием военно-политического блока стран “народной демократии”.
Д.и.н. Ю.П. Бокарев (ИРИ РАН) выступил с докладом “XX съезд и геополитика”. Он обратил внимание на неизменно присутствовавший геополитический фактор в российской истории. Запад не устраивала ни самодержавно-крепостническая Россия, ни большевистский Советский Союз, ни “Советская империя” эпохи “демократизации” и “гласности”. Запад не устраивала Россия как таковая, самим фактом своего существования, пугая своими гигантскими возможностями экономического и военного строительства. Особенно ненавистен Западу СССР эпохи правления Сталина. Но Сталин ненавистен не из-за жестоких репрессий и коллективизации, а именно как создатель могучей индустри[384]альной и военной державы, как лидер, под руководством которого страна победила во Второй мировой войне и стала одним из главных участников мирового исторического процесса. Сталин ненавистен как лидер, воскресивший в народах России уверенность в своих силах, дух созидания, чувство гордости за свою историю, восстановивший в своих правах Русскую православную церковь.
Благодаря верно выбранному геополитическому курсу международное положение СССР продолжало укрепляться и после его смерти. Поэтому к моменту проведения XX съезда КПСС геополитическая ситуация складывалась в пользу Советского Союза. В 1955 г. подписан Варшавский договор, завершивший формирование равновесного двухполюсного геополитического устройства, что ограничило возможность прямого военного столкновения между сверхдержавами и новой мировой войны. На Советский Союз ориентировались многие развивающиеся и освободившиеся от колониальной зависимости страны. Успешно развивались экономические связи между странами “победившего социализма”.
Однако уже во второй половине 1950-х годов геополитическое положение СССР стало ухудшаться. Особую роль сыграл “секретный” доклад Н.С. Хрущева. Его отрицательное влияние проявилось в четырех аспектах. Во-первых, он нанес серьезный урон международному престижу СССР в глазах мировой общественности, а в условиях “холодной войны” противники СССР использовали его для дискредитации как СССР, так и коммунистической идеи. Даже маккартизм не нанес такого вреда престижу коммунистов. Во-вторых, он расколол само коммунистическое движение, вызвав массовый отток из компартий западных стран. Остатки коммунистов разбрелись по разным враждующим группировкам. В-третьих, он привел к расколу “социалистического лагеря”: к потере крупнейшего союзника в лице Китая, прежней лояльности восточноевропейских союзников. Попытки построить свою национальную модель, “социализм с человеческим лицом” также вызваны к жизни “секретным” докладом, и последовавшими разоблачениями “звериного лица” сталинизма. В-чет- вертых, Хрущев расколол советское общество: в стране образовалось правозащитное движение, сильное из-за оказываемой ему Западом поддержки. Коммунисты сами нанесли себе смертельный удар. Но беда в том, что в их руках находились судьбы народов СССР.
Объективной основой распада СССР стало отсутствие объединяющей системы ценностей у народов Советского Союза, раз[385]рушению которой положил начало именно “секретный” доклад Хрущева. Он ударил в главный центр национального объединения - образ вождя, который в народном сознании должен обладать чертами святости и непогрешимости. Официальные образы исторических деятелей везде расходятся с их реальными биографиями. Поэтому дело не в самом Сталине, виновном во многом из того, в чем его обвиняют, дело в образе Сталина, каким его рисовало себе сознание первого послевоенного поколения простых людей. А также в том вакууме и дезориентации, которые образовались в сознании последующих поколений. Доклад Хрущева был нацелен на полную дискредитацию Сталина как национального лидера, как продолжателя дела Ленина, как военачальника, попыткой создать образ трусливого и некомпетентного человека. При этом использовались явная клевета и масса непроверенных фактов. Атака Хрущева на образ Сталина в действительности преследовала цель дискредитировать, запугать и устранить своих соратников по партии, обвинявших его в “волюнтаризме”, отступлении от принципов коллективного руководства и принятии необоснованных решений, нанесших вред экономике страны. Таким образом, мы имеем дело с редким в мировой истории феноменом, когда интересы страны в целом приносятся в жертву интересам лиц, стоящих во главе руководства государством.
Доклад к.и.н.. Г.В. Костырченко (ИРИ РАН) был сделан на тему “XX съезд и еврейский вопрос в постсталинский период".
Еврейский вопрос стал той каплей воды, в которой отразились и сфокусировались все изменения после смерти Сталина. Усиление официального антисемитизма в предшествующий период и образование государства Израиль стали точками отсчета коренной метаморфозы советского еврейства из силы, всецело поддерживавшей советский режим с момента его образования в 1917 г., в силу нараставшей оппозиционности и нелояльности. XX съезд КПСС замедлил на время развитие этой тенденции. Проводившаяся при Сталине политика в отношении евреев, хотя и была существенно смягчена, но по сути оставалась прежней, ограничительной. Послабления стали следствием не столько пришедшей на смену сталинизму “оттепели”, сколько внешнего давления на СССР, в том числе и усилившейся с середины 1950-х годов критики со стороны руководства западных компартий. Но наибольшую активность в этом наступлении на Кремль проявил Израиль, организовавший глобальное давление на Москву через использование неофициальных каналов и инструментов.
[386] Под влиянием политической либерализации в Советском Союзе с конца 1950-х годов стало вызревать так называемое диссидентское движение, костяк которого составила интеллигенция еврейского происхождения. Типичным для той поры был идейный дрейф от неоленинизма к диссиденству. Последние годы правления Хрущева были отмечены акциями и событиями, свидетельствовавшими о нарастании официального антисемитизма: аресты обвиненных в шпионаже в пользу США раввинов в Москве и Ленинграде (1961 г.), закрытие синагог в Киеве и Одессе, и др.
* * *
На “круглом столе” были представлены различные взгляды и подходы к освещаемым проблемам, что проявилось и в дискуссиях, развернувшихся по ходу заседания и по его итогам. При всем разнообразии тем и позиций, выступавшие сошлись в том, что последствия XX съезда крайне противоречивы. Мотивы Хрущева, боровшегося за укрепление власти, были отнюдь не бескорыстны в личностном плане, а в социально-политическом выражали интересы партийного аппарата. С точки зрения “реальной политики” остался дискуссионным вопрос: была ли нужда для КПСС и для СССР в целом в “секретном докладе” Хрущева, необходимость которого аргументируют потребностью в ликвидации репрессивной системы в виде ГУЛАГа. Аргумент слабый, так как до XX съезда была освобождена подавляющая часть заключенных, в том числе политических, а после съезда был лишь завершен процесс ликвидации этой системы, что можно было сделать и без дискредитации вождя и советского государства. Не нужно забывать и многочисленные репрессивные рецидивы хрущевского периода, в том числе подавление народного бунта в Новочеркасске с расстрелом ряда участников в ходе и после событий. Сумбурные “левацкие” зигзаги внутренней и внешней политики Хрущева способствовали формированию олигархического режима, замешанного на идеологическом догматизме и предопределившего закоснение советской системы на десятилетия. Участники сошлись на том, что съезд сыграл очень значимую роль в судьбе СССР и советской модели социализма и “ситуационно”, и в отсроченной перспективе, нанеся им мощный удар внутри и вне страны. Хрущев подорвал “несущие конструкции” советской системы и одновременно лишил ее способности к самообновлению, к радикальному и эффективному реформированию, утвердив власть партократии.