Исследования по источниковедению истории России дооктябрьского периода : сборник статей / Российская академия наук, Институт российской истории; редкол.: В.А.Кучкин (отв. ред.), О.Н.Бурдина. М.: ИРИ РАН, 1993. 211 с.

О характере источников по истории реформы 1866 г . в государственной деревне и приемы их разыскания

Автор
Востокова Н.П.

Аннотация

Ключевые слова

Шкала времени – век
XIX

Библиографическое описание:
Востокова Н.П. О характере источников по истории реформы 1866 г . в государственной деревне и приемы их разыскания // Исследования по источниковедению истории России дооктябрьского периода: сборник статей / Российская академия наук, Институт российской истории; отв. ред. В.А.Кучкин. М., 1993. С. 145-172.

Текст статьи

 

[145]

Н.П.Востокова

О ХАРАКТЕРЕ ИСТОЧНИКОВ ПО ИСТОРИИ РЕФОРМЫ 1866 Г. В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕРЕВНЕ И ПРИЕМЫ ИХ РАЗЫСКАНИЯ

 

           Литература 80-х гг. по истории аграрной реформы 1866 г. свидетельствует о том, что многие источники современным исследователям до сих пор не известны[1]. Нами предпринята попытка выявления основных их групп и разновидностей[2].

           Задача данной статьи - предложить методику источниковедческого поиска этих документов, определить место и значение законодательства как необходимого ключа для поиска, а также те трудности, которые подстерегают каждого проводящего розыски в архивах. Эта методика нами проверена на примере материалов по Пензенской губернии.

           Важное эвристическое значение для поиска и анализа источников имеет нормативный материал по реформе 1866 г. В нем содержится подробная характеристика владенных записей, а также законодательно закреплено само название. Так, закон 24 ноября 1866 г. "О поземельном устройстве государственных крестьян в 36 губерниях" прямо указывает их конкретное название: "На владение означенными выше землями и угодьями выдается каждому обществу особый акт, именуемые "владенною записью"[3].

           Инструкция 31 марта 1867 г. "Правила для составления и выдачи государственным крестьянам владенных записей", дополняющая закон 24 ноября 1866 г., самим своим заголовком также указывает на название документов[4].

           Кроме того, образцы для составления документов: литер А и литер Б, данные в приложении к статья 6 и 7 "Правил" 31 марта 1867 г. четко озаглавлены: "Владенная запись"[5].

           И еще. "Правила" 31 марта 1867 г. оговаривают содержание документов: "В них должны быть определены как пространство и границы предоставляемых во владение каждого сельского общества государственных крестьян земель и угодий, так и количество причитающейся, за владение сими землями и угодьями, оброчной подати"[6].

           [146] Эту краткую, обобщенную характеристику владенной записи расширяет обстоятельный перечень топографических, демографических, экономических и других показателей, данный далее в статье 8 "Правил": "В каждой владенной записи должно быть показано:

           а) наименование селения, какой оно губернии, уезда и волости;

           б) число крестьян, значащихся в селении по последней ревизии;

           в) способ владения землею во время составления записи: общинный, участковый, четвертной или смешанный;

           г) величество угодий, составляющих крестьянский надел, с показанием общего числа удобной и неудобной земли;

           д) оброчная подать, общий по селению итог;

           е) количество лесного пространства, предоставленного крестьянам;

           ж) особые доходы статьи и угодья (рыбные ловли, каменоломни, руды, торговые и базарные площади, мельницы, лавки и прочее), находящиеся во владении крестьян и составляющие мирские оброчные статьи;

           з) описание границ крестьянского землевладения, согласно ст. 12 настоящих правил и пунктам II и IV прилагаемых образцов лит. А и Б[7].

           И хотя это еще не формуляр, а лишь зачатки его, тем не менее, ясно, что владенные записи должны характеризоваться однородностью, аналогичностью, повторяемостью содержащейся в них информации.

           Законодательство аграрной реформы 1866 г. содержит подробные образцы нескольких разновидностей владенных записей, данных в приложении к 6 и 7 статьям инструкции 31 марта 1867 г. и рисующих вслед за статьей 8 еще более точный портрет документов:

           образец владенной записи для одного или нескольких селений, владеющих наделом сообща и уравнивающихся землею по душам (лит. А);

           образец владенной записи для нескольких селений, со[147]ставляющих хотя и одну общину, но владеющих землей как в общем, нераздельном владении, так и раздельно, то есть составляющих несколько единиц поземельного общинного владения (лит. Б);

           образец приложения к владенной записи о крестьянах, владеющих землями подворно или по наследственному праву (лит. В)[8].

           Законодательство, таким образом, предусматривает формуляры-образцы на все случаи возможной территориальной структуры сельской поземельной общины: и простой, и сложной (лит. А и лит. Б), независимо от способа владения землей. Кроме того, особо дается образец приложения к владенной записи для крестьян, владеющих землей на четвертном праве (лит. В).

           Образцы лит. А и лит. Б сходны между собой с той лишь разницей, что в одном случае земельные угодья должны показываться для одного селения в целом, а в другом - для нескольких селений могут быть показаны и раздельно для каждого.

           Согласно обоим образцам, в начале каждой владенной записи должно быть показано название губернии, уезда, волости и конкретного селения или селений, составляющих крестьянскую общину.

           Далее образцы включают десять разделов, обозначенных римскими цифрами. Так, в разделе I владенной записи обоих образцов предусматривалось зафиксировать количество "ревизских X народной переписи мужского пола душ крестьян". Раздел II документов, согласно образцам, должен нести сведения о назначении дачи по генеральному межеванию, в которой находится "означенное селение". Раздел III документов должен показывать площадь удобной и неудобной земли, составляющей крестьянский надел, здесь же должны быть сведения о площади лесного пространства. Раздел IV владенной записи должен быть посвящен описанию границ земельного надела. Этот раздел формуляра занимает центральное место, так как особенно подробно предусматривает многочисленные варианты фиксации границ земельных угодий. Расположение земель крестьянского надела по настоянию законодательства должно быть зафиксировано с [148] необыкновенной точностью. В документах должны подробно, называться все овраги, ручьи, большие дороги и перелески, урочища, межи и т.д., граничащие с земельными угодьями конкретной крестьянской общины с севера, востока, юга и запада.

           Если земельное пространство находится не в одном месте, а часть его расположена в пустоши - в документах предусмотрен вариант описания пустоши. Если же земельное пространство находится в нескольких местах - имеется вариант и такого описания. Кроме того, если земельный надел или часть его находятся в урочище, дан вариант описания урочища. Даны другие варианты описания крестьянских земельных угодий.

           Закон буквально дословно "диктует" содержание той части владенной записи, которая посвящена фиксации размера надельной земли с целью более точного ее учета.

           В этом разделе документов должна быть зафиксирована чересполосица с землями прочих совладельцев дачи, а также церковная земля.

           Следующий V раздел владенной записи должен сообщать о способе владения землей: душевом, четвертном или смешанном, а также указывать нераздельные и раздельные угодья. Раздел IV документов фиксирует поземельные оброчные статьи, а в VII разделе, если это имело место, указывалось с какими деревнями сообща пользуются крестьяне данной крестьянской общины поземельными оброчными статьями. Далее, в VIII разделе должна быть зафиксирована оброчная плата в рублях "со всего селения столько-то рублей и копеек". В разделе IX говорится об уплате "лесного налога за пользование лесом". И, наконец, раздел X формуляра-образца напоминает, "что "крестьяне, участвующие в общинном владении землею, ответствуют круговою порукою в исправном взносе причитающейся с них оброчной подати".

           Если перечень показателей, представленный в ст. 8 "Правил для составления и выдачи государственным крестьянам владенных записей" является лишь зачатком формуляра и не требует строгой их последовательности, то образец владенной записи является уже формуляром, под которым необходимо понимать "определенный порядок фиксации или изложения содержания"[9].

           [149] Образец приложения к владенной записи о крестьянах, владеющих землями подворно или по наследственному праву, представляет собой таблицу, фиксирующую в отдельных графах фамилии домохозяев, площадь удобной земли и размер оброка.

           Такова характеристика внешнего вида и содержания документов - владенных записей.

           Кроме этого, законодательство подробно расписывает сроки проведения преобразований на землях государственных крестьян разных губерний.

           Закон "О поземельном устройстве государственных крестьян в 36 губерниях" 24 ноября 1866 г. не вводил единого срока составления и выдачи владенных записей для всех губерний. Они разбивались на несколько групп, для каждой из которых, в зависимости от состояния работ по межеванию, законом определялось конкретное время реализации реформы.

           Так, для 14 губерний первой очереди, "дачи которых окончательно обмежованы, а именно: Воронежской, Казанской, Калужской, Московской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Санкт-Петербургской, Саратовской, Симбирской. Тамбовской, Тульской, Ярославской - в течение двух лет"[10].

           13 других губерний принадлежали ко второй очереди, где межевые работы были еще не вполне закончены, поэтому сроки выдачи владенных записей определялись для первых четырех губерний в четыре года, а для остальных в шесть лет. Это губернии Астраханская, Екатеринославская, Костромская, Херсонская, Владимирская, Курская, Нижегородская, Новгородская, Псковская, Смоленская, Таврическая, Тверская и Харьковская.

           Остальные семь губерний, на территории которых межевые работы еще вообще не начинались и никогда ранее не производились и "дачи коих не были сняты на планы" принадлежали к последней третьей очереди. Это губернии: Архангельская, Вологодская, Вятская, Олонецкая, Оренбургская, Пермская, Уфимская. Составление и выдача владенных записей должны были закончиться в них в течение шести лет с момента окончания работ по межеванию, то есть с момента окончания составления планов.

           [150] Для двух губерний: Черниговской и Полтавской определенного срока вообще не было назначено, поскольку генеральное межевание здесь еще только производилось[11].

           На остальные районы империи (Бессарабию, Правобережную Украину, Белоруссию, Литву и Прибалтику) действие закона 24 ноября 1866 г. не распространялось, так как их отличали особенности хозяйственного быта крестьян и политического устройства, а сибирские и кавказские крестьяне вообще не относились к ведомству министерства государственных имуществ.

           Владенные записи интересующей нас Пензенской губернии, судя по предписанию законодательства, должны были быть составлены и выданы крестьянам не позднее 1868 г., то есть в двухлетний срок со дня опубликования закона 24 ноября 1866 г.

           Источники, таким образом, должны быть датированы не позднее чем 1868 г.

           Инструкция 31 марта 1867 г. последовательно называет разнообразные сопутствующие владенным записям документы. Среди них должны быть чертежи, прилагаемые к каждой владенной записи, составленные на несколько однопланных селений с обозначением границ пользования каждого селения по хозяйственной съемке[12]. А чертежей для дач единственного владения одного селения может и не быть, так как по закону их наличие не является обязательным, хотя по ходатайству крестьян они могли и выдаваться за особую плату.

           Другой разновидностью сопутствующих владенной записи документов являются приложения, показывающие уменьшенную сумму оброчной подати по тем селениям, где была допущена рассрочка ее на определенное количество лет[13].

           В особых приложениях к владенным записям разъяснялся порядок пользования спорными землями. Причем, во владенной записи они должны были показываться за теми селениями, которые владеют ими во время составления владенных записей. В этих приложениях объяснялось, "какие из показанных во владенной записи спорных угодий и кем оспариваются"[14].

           [151] Приложения могли сопутствовать владенной записи по тем селениям, где окажутся крестьяне, состоящие на льготе. В этом случае в приложениях должно быть разъяснено: "сколько из показанного за селением общего числа ревизских душ состоит на льготе, какою пользуются льготою относительно уплаты оброчной подати и когда прекращается срок льготы"[15].

           В границах крестьянского надела, обложенного оброчной податью, могли находиться земли, приобретенные ими в собственность у частных лиц или данные им в прежнее время верховной властью. В особом приложении к владенной записи крестьяне могли оговорить свое несогласие "против обложения присваиваемых ими земель оброчной податью"[16]. Приложения такого рода могли быть среди возможных сопутствующих владенной записи документов.

           Кроме того, могли быть приложения, перечисляющие крестьян, владеющих землей на четвертном праве, то есть тех, которые "не переделяют периодически своих земель по числу душ, а владеют ими подворно по наследственному праву"[17].

           Они составлялись по прилагаемому во владенной записи образцу лит. В и фиксировали всех имеющих отдельное наследственное владение домохозяев "о показанием количества состоящей во владении каждого из них земли с причитающейся с него оброчной подати".

           Все перечисленные выше приложения, кроме чертежей на многоселенную общину, лишь возможные, но не обязательные документы: к одним владенным записям они могли быть, а к другим, если реальная жизнь складывалась иначе, их могло и не быть. Но среди сопутствующих владенной записи документов, судя по закону, должны быть еще и обязательные - это поверочные и вводные акты и протоколы мировых посредников. Они должны были составляться в ходе предварительного предъявления крестьянам проектов владенных записей.

           В "Правилах" 31 марта 1867 г. подчеркивается обязательность составления поверочного акта и перечисляются лица, которые должны будут подписать его: "Если при прочтении владенной записи крестьяне не заявят никаких возражений, а в случае недоразумений, вполне удовлетворятся [152] сделанными им разъяснениями, то запись признается окончательно поверенною, о чем составляется на месте акт за подписью мирового посредника, чиновника, предъявляющего запись, и присутствующих при предъявлении записи сторонних добросовестных и уполномоченных от крестьян"[18].

           В тех случаях, когда условия, внесенные во владенные записи, не удовлетворяли крестьян, их возражения должны быть подробно изложены в акте: "Если при предъявлении владенной записи крестьяне возразят против означенного в записи количества земли или размера оброчной за оную подати, и не удовлетворятся объяснениями мирового посредника и предъявляющего запись чиновника, то этот последний обязан доставить о том акт, с подробным изложением отзыва крестьян"[19].

           На сельских сходах, во время предъявления документов крестьянам законодательно разрешалось вносить свои возражения и заявления: "В означенные протоколы записываются подробно все заявления крестьян, как те, по проверке которых на месте с документами будут сделаны в записях надлежащие исправления, так и те, которые потребуют особых исследований и распоряжений"[20].

           "Чиновник, предъявляющий запись, ведет протокол всем действиям по каждой владенной записи"[21].

           Возражения крестьян должны были принимать к сведению, а чиновники, занимавшиеся составлением их, должны были принимать меры к урегулированию возникших разногласий.

           Предназначенную для выдачи крестьянам владенную запись в том окончательном варианте, в каком она предусмотрена законодательством, мировой посредник снова прочитывает на полном сельском сходе при сторонних добросовестных и передает ее крестьянам. То есть, кроме поверки владенной записи, должен быть выполнен еще ритуал ввода или выдачи документов, "о чем в то же время составляет надлежащий акт".

           Значит, кроме поверочных актов и протоколов мировых посредников сопутствующими владенной записи документами должны быть вводные акты и протоколы.

           [153] Кроме всего перечисленного, статья 34 "Правки" 31 марта 1867 г. называет еще два внешних признака владенной записи. Она должна быть скреплена "подписью старшего чиновника по составлению владенных записей", и на ней должна стоять печать местного управления государственных имуществ.

           Законодательство реформы 1866 года своим содержанием отвечает и на вопрос: "Где искать?" интересующие нас документы: "...владенные записи составляются в двух экземплярах, один из них препровождается к подлежащим мировым посредником для выдачи крестьянам по принадлежности, а другой экземпляр передается для хранения в архив губернского правления"[22].

           Данная статья, бесспорно, во многом облегчает поиск источника: один экземпляр владенной записи передавался в крестьянскую общину, то есть со временем мог безвозвратно исчезнуть, в том числе и для науки, второй экземпляр ее передавался для хранения в архив губернского правления.

           Значит, поиск источника, владенных записей, может быть успешным даже в местных архивах. Названные документы могли отложиться и на местах.

           В фондах Главного выкупного учреждения и Департамента окладных сборов, в отличие от уставных грамот, эти документы не могли отложиться уже и потому, что бывшие государственные крестьяне в ходе реализации реформы 1866 г. не переводились на выкуп. В законе 24 ноября 1866 г. ничего не говорилось об обязательном выкупе казенных наделов бывшими государственными крестьянами. "В законе присутствовала только идея возможного выкупа, которая получила свое воплощение гораздо позднее - в законе 12 июня 1886 г., да и то под видом выкупа не земли, а оброчной подати"[23].

           Таковы основные внешние признаки владенных записей, по которым их можно обнаружить в процессе поиска.

           Таким образом, законодательство аграрной реформы 1866 г.: закон 24 ноября 1866 г. и "Правила" 31 марта 1867 г. целым рядом своих статей и положений, казалось бы, отвечают на все возможные вопросы, которые могут встретиться в ходе изыскания источника: "Где искать?", "Какие документы?", "Их название?", "Время составления?", "Сопут[154]ствующие документы и материалы".

           Кроме законодательства реформы, имеются и другие документы и материалы, которые могут облегчить поиск владенных записей. Это ежегодные отчеты губернаторов министру Государственных имуществ, а также отчеты министра Государственных имуществ в Главный комитет об устройстве сельского состояния, рисующие динамику реализации реформы 1866 г.

           Обратимся к названным документам и материалам. Так, в отчете за 1868 г., перечисляя занятия лиц, служащих в мировых по крестьянским делам учреждениях, Пензенский губернатор Селиверстов называет участие их в работе "по введению владенных записей государственным крестьянам"[24].

           В другом отчете за 1869 г., анализируя ход реализации реформы, губернатор сообщает: "Во время введения владенных записей в губернское присутствие были поданы жалобы на неправильное составление их от 28 селений"[25]. А в пункте втором заключения к этому отчету сказано, что "Поземельное устройство государственных крестьян с введением владенных записей окончено"[26].

           В докладах министра Государственных имуществ А.Зелено- го с ноября 1867 г. регулярно направляемых в Главный комитет об устройстве сельского состояния, сообщались результаты работ по составлению, предъявлению и выдаче бывшим государственным крестьянам владенных записей, в том числе и по Пензенской губернии"[27].

           В частности, в одном из таких докладов министра Государственных имуществ в Главный комитет отмечалось, что к концу 1868 г., то есть к окончанию установленного законом срока, крестьянам Пензенской губернии владенные записи были в основном выданы"[28].

           В законодательстве аграрной реформы 1866 г. сообщается и о других, кроме владенных записей, документах. О том, что сами владенные записи должны быть составлены на основании специальных документов, которые официально называются оценочными и раскладочными. Так, "Правила для составления и выдачи государственным крестьянам владенных записей в начале и в конце своего содержания указывают на обязательность [155] существования таких документов. В общих постановлениях данной инструкции содержится следующее законодательное распоряжение: "...во владенные записи вносится пространство крестьянского надела в тех границах, которые определены по хозяйственной съемке и по оценочным документам".

           Количество оброчной подати, причитающееся с каждого сельского общества за предоставленный в пользование крестьянский надел должно быть определено "на основании произведенной и окончательно уже утвержденной оценки общественных земель государственных крестьян".

           Эти законодательные условия должны быть выполнены в губерниях Казанской, Калужской, Московской, Рязанской, Саратовской, С.-Петербургской, Симбирской и Ярославской.

           Для губерний: Воронежской, Орловской, Пензенской, Тамбовской и Тульской границы крестьянского надела определяются на одинаковых условиях с указанными губерниями. Данные же о размере оброчной подати заимствуются из утвержденной министерством суммы оброчной подати, причитающейся на каждую губернию по указу 24 ноября 1866 г.[29]

           В остальных 22 губерниях, названных этим законом, порядок определения размеров крестьянского надела и оброчной за него подати должны быть определены особой инструкцией, которая в это время планировалась быть составленной министерством государственных имуществ.

           Заключительный раздел инструкции 31 марта 1867 г., разъясняя порядок утверждения и выдачи крестьянам владенных записей, еще раз обращает внимание должностных лиц на законодательное распоряжение о том, что они составляются "вполне согласно с утвержденными министерством государственных имуществ оценочными раскладочными документами"[30].

           Здесь не только вновь называются главнейшие показатели владенной записи: площадь земельного надела и размер оброчной подати, но и уточняется, что данные сведения берутся из специально составленных документов.

           Из сказанного видно, что законодательство гораздо больше внимания уделяет характеристике владенных записей: дается точное название документов, перечень показателей в [156] них, образцы - формуляры двух их разновидностей, кроме того, называется время их составления, место хранения, скрепа, сопутствующие материалы и т.д.

           О документах же, на основании которых составлялись владенные записи, упоминается в законе всего лишь в двух местах.

           Эти общие упоминания, разумеется, никоим образом не дают полного представления о тех документах, на основании которых составлялись владенные записи, и, тем не менее, упоминание о них, даже в самых общих чертах, информирует о многом: владенные записи составлялись на основании специальных, утвержденных министерством государственных имуществ оценочных и раскладочных документов, а также документов хозяйственной съемки.

           Это обстоятельство имеет важное значение в ходе целенаправленного поиска массовых исторических источников, на основании которых составлялись владенные записи, именно тех источников, которые являются проектами владенных записей.

           Несмотря на то, что законодательство аграрной реформы 1866 г. целым рядом своих статей и положений облегчает поиск источников, оно же и "предупреждает" исследователя о возможных трудностях.

           Прежде всего, это связано с тем, что реформа 1866 г., даже на территории одного и того же региона, проводилась в несколько этапов, каждому из которых соответствовали особые документы.

           Первым этапом данной реформы является подготовка соответствующих оценочных документов, на основании которых составлялись владенные записи. Чтобы внести во владенные записи размеры земельных участков и количество причитающейся за них оброчной подати, их необходимо было определить и подсчитать, а значит подготовить предварительные документы для проверки - проекты владенных записей. Именно этот этап нашел отражение в "Правилах" 31 марта 1867 г. особым их разделом: "О составлении владенных записей"[31].

           Составлять владенные записи сразу в окончательном их варианте, то есть по законодательно данному формуляру-образцу, [157] было нецелесообразно уже и потому, что крестьяне имели возможность обжаловать их содержание, возразить против выделяемого им надела, оброчной подати и т.д. Если возражения крестьян окажутся убедительными, чиновники министерства государственных имуществ по закону должны будут внести во владенную запись исправления.

           Поэтому до поверки на сельских сходах составлять владенные записи в их окончательном варианте чиновникам министерства государственных имуществ было невыгодно. Более удобным было предъявлять проекты документов, в которые проще можно было внести какие-либо исправления.

           Важным этапом реформы являлась поверка на сельских сходах проектов владенных записей, которые в "Правилах" 31 марта 1867 г. называются оценочными документами и документами хозяйственной съемки. Здесь на сельских сходах, выслушав содержание будущей владенной записи, крестьяне имели право требовать разъяснений, уточнений и даже ее исправлений.

           Второму этапу реформы соответствуют свои документы: поверочные акты и протоколы мировых посредников, в которых фиксировался весь ход предъявления крестьянам владенных записей, а точнее их проектов. В протоколы подробно записывались все недоразумения, неточности, возможная путаница данных, на которые указывали крестьяне. В задачу чиновника, предъявляющего владенную запись, и мирового посредника входило убедить крестьян, уговорить их согласиться с содержанием составленных документов. Однако эту задачу удавалось выполнить далеко не всегда. Крестьяне настаивали на своем и их требования приходилось вносить в акты и протоколы. Потребуются еще различные сведения, справки, доказательства, прежде чем будет составлен окончательный вариант владенной записи по первоначальному или исправленному проекту. Акты и протоколы, поверки составлялись и тогда, когда крестьяне никаких возражений не выдвигали, то есть сразу соглашались с содержанием будущей владенной записи.

           Этот этап реформы нашел отражение в разделе "Правил", озаглавленном "О предъявлении владенных записей"[32].

           [158] В ходе третьего, заключительного этапа реформы, собственно, владенные записи в своем окончательном варианте, написанные по законодательному формуляру, выдавались крестьянам. Этот ритуал также совершался на сельском сходе и сопровождался рождением соответствующих документов - вводных актов и протоколов мировых посредников, в которых фиксировались факты выдачи крестьянам владенных записей.

           Этот этап реформы нашел отражение в последнем IV разделе "Правил" 31 марта 1867 г.: "Об утверждении и выдаче владенных записей крестьянам"[33].

           И, наконец, в ходе четвертого этапа, не предусмотренного законодательством, но планируемого правительством, составлялись и выдавались крестьянам владенные записи на лесной надел, который был отрезан в ходе реформы.

           Таким образом, поэтапная реализация реформы вела к созданию нескольких разновидностей документов, каждый из которых, будучи историческим источником, в свою очередь, отвечает требованиям, которые предъявляет современное научное источниковедение к понятию "массовый исторический источник".

           Одной из трудностей, вытекающих из поэтапного хода реализации аграрной реформы 1866 г., является отсутствие в законодательстве точного названия оценочных документов и документов хозяйственной съемки, на основании которых составлялись владенные записи и которые предъявлялись крестьянам в качестве их проектов.

           В законе 24 ноября 1866 г. и в "Правилах" 31 марта 1867 г. совершенно отсутствуют какие-либо разъяснения по вопросу о формуляре оценочных документов и документов хозяйственной съемки, о наполнении их конкретными данными, о порядке фиксации показателей и т.д. По законодательным актам нам не известны также точные названия этих документов.

           Наш опыт по изысканию названных выше источников по истории Пензенской губернии вскрывает конкретные трудности целенаправленного источниковедческого поиска. Они связаны с тем, что вопреки законодательству в фонде пензенского губернского правления владенных записей не сохранилось.

           [159] Однако изучение вопроса позволяет сделать вывод о том, что первоначально порядок хранения документов соответствовал указаниям законодательства. Это подтверждает распорядительно-исполнительная переписка, отложившаяся в фонде.

           В 70-е гг., когда шел процесс перечисления в казенное ведомство крестьян мелкопоместных владельцев и отвод земель отставным нижним чинам, пензенское управление государственных имуществ постоянно сообщало в губернское правление о пересылке ему на хранение утвержденных владенных записей.

           Например, 12 февраля 1877 г. губернское по крестьянским делам присутствие сообщает, что утвержденная им 18 января 1877 г. владенная запись на землю крестьян сел Покровского и Семиврежки, Наровчатского уезда, поступивших в казну от мелкопоместной владелицы Вышеславцевой, выслана для хранения в архив губернского правления.

           На отношении, сообщающем об этом 21 февраля 1877 г., была поставлена резолюция губернского правления о передаче присланной владенной записи архивариусу правления для хранения в архиве.

           А уже 22 февраля 1877 г. помощник архивариуса сообщал, что владенная запись, присланная на хранение в архив губернского правления, им получена[34].

           23 февраля 1877 г. губернское присутствие сообщало, что выслало в губернское правление владенную запись на землю, предоставленную исключенным из службы семействам бывшей постоянной лесной стражи Никиты Бурыкина, Егора Барышева, Фрола Рябухина и Петра Щербакова для хранения в архив.

           Служебные пометки, поставленные на отношении сопровождающем присланную владенную запись, свидетельствуют о том, что 28 февраля 1877 г. губернское правление передает ее на хранение в свой архив, а 1 марта 1877 г. она получена помощником архивариуса[35].

           Кроме того, в 70-е гг., когда шел процесс отвода бывшим государственным крестьянам леса, а затем и в 80-е гг., когда крестьян переводили на выкуп, управление государственных имуществ, в связи с этим, постоянно запрашивало [160] губернское правление выслать для различных целей владенные записи: для выдачи крестьянам с них копий, снятия справок и т.д.

           Например, 17 февраля 1877 г. управление государственных имуществ просит губернское правление о высылке на некоторое время владенных записей, по земельному наделу крестьянских обществ сел: Покровского, Никольского, Мокрого Мичкаса, Муромки, деревни Муравы, Слободы Стрелецкой и села Студенки, Нижнеломовского уезда[36].

           Подобная просьба содержится в отношении управления государственных имуществ от 1 марта 1877 г., когда ему понадобилась владенная запись на земельный надел села и полусела Богородского Николо Китской волости, Керенского уезда[37].

           При этом всякий раз управление государственных имуществ заверяет губернское правление в том, что владенные записи "по миновании в них надобности" будут возвращены.

           Служебные пометки и резолюции на отношениях свидетельствуют о движении документов, владенных записей, из архива губернского правления для пересылки по назначению.

           Впоследствии хранение документов оказалось не соответствующим указаниям законодательства.

           Это обстоятельство является одним из препятствий в ходе целенаправленного поиска источников по истории реформы 1866 г., ибо вопрос: "Где искать?" неизбежно встает снова.

           В то же время общеизвестно, что массовые источники в ходе исторического развития могли быть использованы для сравнения при проведении последующих обследований, переписей и т.д. Поэтому при хранении они могут оказаться среди других документов.

           Преодолеть эту трудность возможно только в процессе дальнейшего источниковедческого поиска: дополнительного анализа законодательства, кропотливого изучения имеющейся краеведческой литературы, тщательной, трудоемкой работы в архивах.

           [161] Что же может натолкнуть исследования на мысль о передвижении владенных записей в губернскую чертежную?

           Одной из таких подсказок является наличие в их содержании монографических данных, а также сопутствующих чертежей земельных дач "с обозначением границ пользования каждого селения по хозяйственной съемке".

           Подобную этой наталкивающую мысль находим в краеведческой литературе.

           Дело в том, что в 1909-1911 гг. оценочным отделением пензенской губернской земской управы было произведено исследование губернии, на основании которого в 1912-1913 гг. составлены различные карты: карта владений, карта современных угодий с сеткой границ волостей и владений, карта дач генерального и специального межевания, карта почв с нанесением на нее всех 87 почвенных видов, а также комбинированная карта современных владений, угодий и почв.

           В объяснении к карте и картограмме владений среди прочих многочисленных документов, которыми были снабжены сотрудники, производящие исследования губернии, в числе первых называются владенные записи[38]. Они были необходимы в связи с тем, что на картах обозначались и земли бывших государственных крестьян. Это объяснение к карте и картограмме владений помогает понять причину передвижения владенных записей: для решения новых задач - создания названных карт, владенные записи вместе с сопутствующими им документами были переданы в распоряжение губернской чертежной, в фонде которой и остались на хранении[39].

           Это один из возможных вариантов, объясняющих изменение порядка хранения документов.

           В таком случае изменение архивной судьбы владенных записей могло наступить именно из-за наличия в их содержании топографических и картографических данных.

           По этой же причине владенные записи могли быть переданы в распоряжение губернской чертежной еще раньше, в 90-е гг. XIX в. в связи с прокладкой по территории Пензенской губернии железных дорог.

           Поскольку их полотно проходило и по надельным землям [162] бывших государственных крестьян, то отошедшая под него общинная земля навсегда исключалась из крестьянского хозяйства, а факты ее продажи фиксировались во владенных записях.

           Например, во владенную запись села Николаевки Конгуровской волости Саранского уезда внесены сведения о том, что по купчей крепости, утвержденной 28 сентября 1898 г. крестьянами деревни Николаевки Московско-Казанской железной дороге продано 50 дес. 1310 кв. саж. общинной земли. Эти сведения удостоверены подписью старшего нотариуса и печатью пензенского нотариального архива[40]. А из площади общинной земли села старых Турдак (Рождественское) той же волости Саранского уезда в пользу Московско-Казанской железной дороги земли перешло еще больше: 92 дес. 738 саж.[41]

           Факты вынужденной продажи земли, таким образом, фиксировались во владенных записях, что также может объяснить изменение порядка хранения документов.

           В процессе прокладки по губернии железных дорог владенные записи были изъяты из архива губернского правления и переданы в губернскую чертежную для внесения в их содержание соответствующих изменений. Однако эти сведения никак не могут помочь историку-исследователю в ходе поиска, ибо становятся известными ему уже после того, как будут обнаружены владенные записи.

           Вместе с владенными записями сохранились многочисленные сопутствующие документы и материалы: таблицы подробного и общего вычисления угодий, а также статистические описания, которые создавались в результате специального межевания; описания и исчисления площадей лесных наделов, приговоры и расписки сельских сходов, в связи с отводом крестьянам лесных дач, акты и протоколы об отводе крестьянам леса и т.д.

           Все документы, вместе взятые, представляют собой большой комплекс источников по истории подготовки и реализации аграрной реформы 1866 г.

           Следующим препятствием, осложняющим источниковедческий поиск, является разрозненность некогда упорядоченных комплексов массовых данных, что также является типичным для [163] судьбы массовых исторических источников[42].

           Некоторые сопутствующие владенным записям документы в реальной практике оказались разрозненными с единым ранее комплексом. Это хозяйственные описания крестьянских общин, оценочные таблицы с исчислением оброчной подати, то есть те документы, на основании которых составлялись владенные записи, а также акты и протоколы мировых посредников, которые составлялись в момент поверки владенных записей, а вернее, их проектов[43].

           Это препятствие, на наш взгляд, является наиболее труднопреодолимым, ибо отдельное от владенных записей хранение сопутствующих документов затрудняет определение их назначения. Находись они в едином комплексе с владенными записями, определение их назначения не вызывало бы сомнений, в противном случае требуется дополнительный источниковедческий анализ.

           Бесспорным доказательством того, что эти документы самым непосредственным образом связаны с делом реализации аграрной реформы 1866 г., является следующее.

           Сравнение со списками населенных мест Российской империи показывает, что хозяйственные описания, оценочные таблицы, а также акты и протоколы мировых посредников составлены только на селения государственных крестьян.

           Все три разновидности документов объединяют общие данные: названия населенных пунктов, на которые они составлены, площадь (в десятинах) земельной дачи и размер (в рублях) оброчной подати. Эти данные, повторяясь, переходят из одного документа в другой, объединяя их и объясняя их принадлежность и назначение.

           Оценочные таблицы являются как бы логическим продолжением и заключением хозяйственных описаний. В хозяйственных описаниях фиксируются земельные угодья, а в оценочных таблицах - оброчная плата за них, то есть все основные показатели, которые переносили из них во владенные записи. Эти же данные повторяются и во владенных записях.

           Наличие среди этих документов актов и протоколов мировых посредников, которые по закону составлялись в процессе [164] поверки крестьянами владенных записей, также объясняют принадлежность и назначение всего комплекса документов.

           Поверочные акты и протоколы мировых посредников, как сопутствующие документы, должны находиться в одном комплексе с проектами владенных записей. В данном случае объединение их с хозяйственными описаниями и оценочными таблицами, свидетельствует о том, что это и есть проекты владенных записей.

           Акты и протоколы мировых посредников датированы. Кроме того, они сообщают о том, что составлены в соответствии с инструкцией 31 марта 1867 г. Однако эти документы не могут в ходе поиска оказать помощь исследователю, ибо находятся внутри "дел" и никак не отражены в описях.

           Все названные выше разновидности документов подписаны одними и теми же чиновниками министерства государственных имуществ. Их подписи стоят также и на владенных записях. Сделанные красными чернилами исправления и примечания производителей работ по составлению владенных записей также исключают определение назначения выявленных документов.

           Например, в оценочной таблице, составленной на общину села Рождественского (Варшика) Мочалейской волости Нижнеломовского уезда Пензенской губернии - показатели, касающиеся пашни II разряда и общего количества земельных угодий исправлены, в связи с чем сделано примечание: "Исправление числовых выводов последовало на основании исправления межевых работ, о чем помощник в присланной исправленной черновой оценочной таблице. Июля, 20 дня, 1868 года. Производитель работ Маласевич"[44].

           В этом документе названы фамилии чиновников, занятых подготовкой владенных записей.

           Удостоверяя исправление оброчной подати на документах общины трех селений: Кочетовки, Ясеневки и Кочалейки Кевдомельситовской волости Нижнеломовского уезда - чиновник оставил о себе еще более подробные данные: "Производитель работ по составлению владенных записей, надворный советник Маласевич"[45].

           [165] Документы датированы. Хозяйственные описания и оценочные таблицы составлены в 1867 г., акты и протоколы мировых посредников в 1868 г.

           Как известно по закону это время отводилось на составление и выдачу крестьянам Пензенской губернии владенных записей.

           Все перечисленное позволяет сделать вывод о том, что названные документы являются именно теми оценочными и раскладочными документами, на основании которых, по предписанию законодательства, составлялись владенные записи.

           Наш вывод подтверждает сравнение хозяйственных описаний и оценочных таблиц Пензенской губернии с подобными документами Саратовской губернии[46].

           Документы двух губерний идентичны, то есть составлены по одному формуляру. Кроме того, на документах Саратовской губернии в конце каждой разновидности производители работ по составлению владенных записей обязательно делали примечания: "На основании сей таблицы составлена владенная запись".

           Эти примечания не только подтверждают наш вывод. Еще большее значение они имеют для самих же саратовских документов, ибо последние, в отличие от пензенских, не датированы, а датированные акты и протоколы мировых посредников, в данном комплексе отсутствуют. То есть сопутствующие владенным записям документы оказались при хранении разрозненными иначе.

           Источники по истории реализации реформы 1866 г. в Пензенской губернии оказались в двух разных фондах, но, на наш взгляд, первоначально они представляли собой единый комплекс, который впоследствии был разъединен, что и затрудняет поиск сопутствующих документов.

           Доказательством того, что все обнаруженные документы составляли ранее единый комплекс, служат следующие факты и размышления.

           Среди владенных записей нет ни одной исправленной, в то время как среди оценочных таблиц встречаются исправленные экземпляры.

           [166] Сравнение исправленных оценочных таблиц с составленными на их основе владенными записями показывает, что во владенную запись переносили уже исправленные данные о земле и оброчной подати.

           Значит в момент поверки крестьянам предъявлялись хозяйственные описания и оценочные таблицы, которые находились у чиновников министерства государственных имуществ, осуществлявших эту процедуру.

           Однако в актах и протоколах мировых посредников, которые рождались в момент поверки крестьянами проектов владенных записей есть и новые данные, отсутствующие в хозяйственных описаниях и оценочных таблицах - это сведения о площади неудобной земли в общине.

           Изучение источников показало, что новые сведения содержатся в документах специального межевания начала 60-х гг.: таблицах общего и подробного вычисления угодий, а также статистических описаниях, на основании которых составлены хозяйственные описания крестьянских общин.

           Все эти документы в период подготовки владенных записей тоже находились у чиновников министерства государственных имуществ, а значит в едином комплексе с перечисленными выше материалами.

           В реальной практике они оказались объединенными с владенными записями.

           Вывод о том, что все названные документы находились ранее в едином комплексе, подтверждают и другие архивные материалы.

           Так, в распорядительно-исполнительной переписке между пензенским губернским управлением государственными имуществами и губернским правлением сохранились сведения от 19 марта 1877 г. о том, что пензенское управление на основании утвержденного 3 мая 1871 г. мнения Государственного Совета "приготовилось сдать в архив губернского правления оценочные документы, касающиеся земель, вошедших в выданные бывшим государственным крестьянам в 1869 г. владенные записи и в 1874-1876 годах дополнительные владенные записи"[47].

           [167] В данном отношении называются документы, которые впоследствии оказались разрозненными.

           Эту мысль подтверждает следующее обстоятельство: хозяйственные описания и оценочные таблицы Пензенской губернии, несмотря на то, что составлены в 1867 г., в действительности при хранении оказались среди документов первой половины XX в.

           На эту трудность необходимо обратить особое внимание, ибо исследователи, как правило, осуществляют поиск источников среди документов определенного хронологического периода. Для массовых источников, как видим, это правило оказывается не всегда целесообразным.

           Причем определить назначение сопутствующих документов гораздо труднее, если исследователь обнаружит их раньше владенных записей.

           Таким образом, работа с источниками практически начинается с того; что исследователь должен прежде всего их отыскать.

           Наши наблюдения по вопросу о целенаправленном поиске массовых исторических источников по истории реформы 1866 г. показывают не только значение законодательства в ходе такого поиска, но и неизбежные трудности, которые могут встретиться в архивах.

           Каково же состояние и степень сохранности найденных источников?

           Владенная запись представляет собой документ, написанный на одном листе плотной бумаги, согнутом посередине. Внешние размеры получившейся таким образом "тетради": 355 х 225 мм.

           На первой, лицевой странице крупным планом помещено изображение двуглавого орла под большой короной - герба Российской империи, утвержденного при императоре Александре II. Под гербом крупным готическим шрифтом напечатано название документа: "Владенная запись". Изображение герба, вместе с заголовком занимает примерно 1/3 части первой страницы.

           [168] Выдержан единый принцип расположения текста документа. Он начинается уже с первой, лицевой страницы. Половина четвертой страницы оставалась пустой для последующих примечаний. Здесь впоследствии помещали сведения о выкупной сумме с крестьянской общины, исчисленной на основании закона 12 июня 1886 г.

           Обозначенные римскими цифрами разделы формуляра и заполнение его пунктов по каждой владенной записи сделано от руки четким писарским почерком.

           Все сопутствующие документы повторяют указанный формат листов владенной записи.

           Графы всех таблиц: оценочных, общего и подробного вычисления угодий - напечатаны типографским шрифтом. Заполнение граф таблиц по каждой конкретной общине выполнялось от руки.

           То же самое относится к внешнему описанию оценочных документов и документов хозяйственной съемки: римские цифры разделов, заголовки, клаузулы, запланированные в тексте таблицы, напечатаны типографским шрифтом разного размера, в зависимости от того - заголовок это, подзаголовок или примечания. Текст документов по каждой конкретной общине написан также от руки.

           Акты и протоколы мировых посредников, подобно таблицам и хозяйственным описаниям, имеют напечатанную типографским шрифтом только одинаковую для всех общин вводную часть. Содержание заявлений и возражений крестьян вписывалось от руки. Расписки крестьян в том, что им известны границы лесных дач, целиком написаны от руки, без каких- либо типографских строк.

           Таблицы общего вычисления угодий, оценочные таблицы, акты и протоколы мировых посредников, приговоры и расписки крестьян составлены в виде отдельных листов, а таблицы подробного вычисления угодий и хозяйственные описания в виде объемных тетрадей.

           Почти все документы, за исключением некоторых отчетов с описанием количества и качества лесных угодий, хорошо читаемы. Затруднения при чтении документов возникают лишь [169] при разборе подписей чиновников министерства государственных имуществ: производителей работ, счетных чиновников, заведующих отрядами, а также подписей крестьян, уполномоченных от сельских сходов и "сторонних добросовестных".

           Владенные записи, хозяйственные описания и оценочные таблицы сохранились в подлинниках - они скреплены подписями должностных лиц - старшего чиновника П.Ломана, производителей работ, счетных чиновников, которые на всех разновидностях документов, во всех случаях полностью совпадают.

           На владенных записях имеются оттиски прикладных печатей: пензенского губернского управления государственных имуществ - копченая, с изображением на щите трех слонов, герба Пензенской губернии, печать пензенского губернского по крестьянским делам присутствия имеет оттиск из цветной мастики темно-зеленого цвета с изображением двуглавого орла.

           Акты и протоколы мировых посредников тоже подлинны. Они подписаны крестьянами и скреплены печатями должностных лиц - сельских старост и волостных старшин, которым по закону разрешалось прикладывать их в случае безграмотности. Печати копченые с надписями о принадлежности. Сохранность копченых печатей хорошая. Надписи о принадлежности легко читаемы. На документах имеются еще подписи мировых посредников и старшего чиновника по составлению владенных записей.

           В подлинниках сохранились многие другие сопутствующие владенным записям документы: ведомости на передачу в казенное ведомство крестьян мелкопоместных владельцев, крестьянские расписки, подтверждающие знакомство их с границами отводимых общине лесных наделов, акты и протоколы, регистрирующие факты отвода крестьянам лесных участков, отчеты старших таксаторов и лесных чиновников о количестве лесных дач, отводимых крестьянам, и доходности их и т.д.

           Исключение составляют лишь таблицы подробного и общего вычисления угодий, а также статистические описания, на основании которых составлялись проекты владенных записей. Они сохранились в копиях. Копии выверены с подлинниками. На документах имеются примечания о том, кто из межевщиков [170] составлял их и кто из чиновников поверял с подлинниками. Названные документы подписаны начальниками съемочных партий.

           Каждая владенная запись вместе с сопутствующими документами представляет собой архивную единицу хранения или "дело", под которым и значится в архивных описях. Однако такой порядок не всегда выдерживался. В практике встречается и такое положение, когда владенная запись и сопутствующие документы находятся в разных делах, в одном деле сшиты две владенные записи или сшитые в одном деле и объединенные общей нумерацией документы имеют разные единицы хранения.

           Сохранность владенных записей хорошая. В фонде пензенской губернской чертежной они сохранились по всем уездам губернии.

           Дошедшие до нас в фонде пензенской палаты государственных имуществ хозяйственные описания и оценочные таблицы составлены также по всем десяти уездам губернии. В них зафиксировано 200590 ревизских душ, что составляет 88,12% по всему количеству ревизских душ (229105)[48], получивших к концу 1868 г. владенные записи.

           Таковы наши наблюдения о характере источников по истории реформы 1866 г. в государственной деревне и приемах их поиска.

 

           [170-172] ПРИМЕЧАНИЯ оригинального текста